挤占人行道、运维不力，昆明市城管局回应共享电单车停放乱象

针对网友反映昆明共享电单车投放数量过多、占道，维护人员上班懈怠的问题，昆明市城市管理局回应表示，去年以来已要求企业加强当前市场存量共享单车管控，市民反复投诉的重点区域已实现常态化巡查。维护人员玩手机责任心不强，维护不力将被扣罚绩效甚至开除。

昆明市城市管理局回答网民提问。

昆明城区共享电单车投放数量过多？

“共享电单车投放数量太多，经常占据人行道和盲道，导致行人走路困难，特别是地铁站门口数量过多。”针对网友在问政平台的留言，昆明市城市管理局回复称，2022年该局委托昆明理工大学对昆明市共享单车总承载能力进行测算评估，主城区最佳承载量约为18.6万辆，昆明市通过招标准入在主城区初期投放了约12万辆共享单车，投放数量控制在最佳承载量范围内。

据介绍，2024年10月以来，市城市管理局已要求各企业加强当前市场存量共享单车管控，重点对使用率不高、破损严重、超出投放年限、影响市容的共享单车进行清理回收，主城区市场运营存量共享单车正在持续减少。考虑到过去昆明市共享单车承载能力评估数据较早，目前市交通运输局正结合打造“三网融合”一体化出行体系，组织开展昆明市共享单车投放量测算评估。

共享电单车挤占人行道和盲道，这让行人苦不堪言。对此，昆明市已完成规范性文件《昆明市互联网租赁自行车管理办法》编制，即将印发实施，将进一步规范指导昆明市共享单车有序管理。同时，针对市民反复投诉、舆情突出的重点区域，结合上下班、节假日等高峰时段，已实现常态化巡查，并合理划设禁停区，结合城市运行要求，建立动态调整机制，实现常态长效管控。开发建设昆明市共享单车智慧管理平台，现已基本实现实时报警、工单派发、办结反馈的闭环管理及智慧调度，进一步提高智慧管理水平，有效缓解重点区域车辆堆积。

“维护共享电单车那些人经常都是坐着玩手机，也不管理，每天下午五点半以前就下班了，周末休息，上班时间太短。”现场维护人员玩手机责任心不强，维护不力等问题，这些都被市民看在眼里。昆明市城市管理局称，已督促各企业加强维护人员管理，对有关工作人员采取扣罚绩效等方式进行批评，后续再有类似问题将采取不限于开除等方式进行惩治，建立早晚高峰期值守机制，并根据情况延长巡查、运维时间，确保维护好上下班高峰期及周末等热门用车时间节点的共享单车停放秩序。同时，进一步加强共享单车运营维护队伍的培训教育力度，通过考核，促进维护人员增强责任心，避免类似事件发生，确保街面秩序得到有效改善。

此前曾因共享单车问题被国家发改委通报

澎湃新闻注意到，三年前，昆明市曾因共享单车问题被国家发改委在“关于违背市场准入负面清单典型案例第四批的通报”中点名。

通报指出，昆明市呈贡区禁止除昆明市公共自行车运营管理有限公司（昆明公交集团全资入股企业）以外的共享单车运营主体在呈贡区投放共享单车，对市民出行造成影响。

通报披露，昆明市城市管理局通过“招标+协议”的方式，变相增设市场准入条件。2021年9月，昆明市城市管理局在昆明市公共资源交易平台公共服务系统发布《昆明市共享单车运营管理服务项目招标公告》，对昆明市共享单车运营管理服务进行公开招标。据《招标公告》，昆明市五华区等7区共享单车（含共享自行车和共享助力车）前期拟投放数量为12万辆，先期准入运营企业3家，经营期限为3年，合同实行一年一签，经当年考核合格后续签。

昆明市城市管理局依据排名核定运营企业共享单车投放数量，后期再调整准入运营企业。中标企业被强制要求与昆明公交集团有限责任公司（包括其全资子公司昆明城市服务管理有限公司）合作，签订停放秩序管理服务合同并支付服务费。

因常年气候温和，云南是共享电单车企业争夺的主要市场之一。在各类报告中，昆明常被描述为“电动车大城”，涉及共享电单车政策调整的问题都备受外界关注。通报显示，昆明被点名的前述问题均已完成了整改。

今年3月27日，昆明发布了《昆明市主城区互联网租赁自行车（占道）服务主体遴选方案（征求意见稿）》及《昆明市互联网租赁自行车服务质量考核办法及评分细则（试行）》。《征求意见稿》显示，昆明市主城区拟遴选4家运营企业作为昆明市主城区互联网租赁自行车（电动）服务主体，总投放量12万辆。