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沪六条”主要内容
1、外环外不限套数
符合购房条件的家庭(沪籍或非沪籍社保满1年)在外环外购买新建商品住房和二手住房不再受限套数约束;
2、单身人士购房资格调整
成年单身人士购房资格视同居民家庭,沪籍单身可在外环内购买2套,非沪籍单身需社保满3年可在内环购买1套;
3、非沪籍社保门槛降低
外环外购房社保要求从5年降至1年,临港新片区工作者还可额外享受购房优惠。
上海放开限购的政策目标
1、消化库存与激活置换链条
外环外新房库存占全市70%,消化周期超20个月,新政通过释放购买力缓解供需矛盾。
单身群体购房限制放宽,可促进“先买后卖”的置换流程,减少二手房抛售压力。
2、借鉴北京经验,前呼后应产生“风向标”效应
北京五环外限购松绑后市场热度上升,上海外环外政策力度更大(如公积金提额、商贷利率统一),形成一线城市政策共振。专家预计新政将推动外环外成交占比从60%进一步提升,但内环市场仍受严格约束。
沪六条对上海楼市的影响
一、限购政策优化释放需求
1、外环外购房不限套数,有利于加快去库存
符合条件的家庭(含沪籍及非沪籍满1年社保)在外环外购房不受套数限制,直接释放改善型需求,促进外环区域去库存。
2、单身视同家庭
非沪籍单身人士获得“房票”,可参与外环外不限购及外环内限购政策,缓解置换型买家交易压力。单身群体购房限制放宽,可促进“先买后卖”的置换流程,减少二手房抛售压力。
二、公积金政策降低购房门槛
1、贷款额度提升
上海外环外不限购直接降低了购房门槛,购买绿色建筑住房的公积金贷款额度上浮15%,首套最高184万元,多子女家庭首套达216万元;二套最高149.5万元。商业贷款利率统一等配套措施,可能释放大量刚需和改善型需求。
2、支持“又提又贷”
允许提取公积金支付首付款且不影响贷款额度计算,减轻资金压力。
三、市场短期反应活跃
新政发布后,外环外二手房咨询量激增,部分房东上调挂牌价,新盘营销力度加大,预计交易量将显著提升。
四、区域分化加剧,差异化限购仍将延续
沪籍家庭及单身人士限购2套,非沪籍需满3年社保/个税限购1套。政策通过“外围松绑+核心区管控”实现精准调控,既释放改善需求,又避免核心区域过热。
外环内仍执行限购,外环外库存压力较大的区域可能迎来去库存加速,而内环仍保持限购政策,核心区域与外围市场的分化或进一步凸显。
五、长期影响有限
1、供需结构矛盾
上海土地供应持续收紧(2025年商品住房用地计划比2024年减少13%),核心区域供需紧张可能加剧房价上涨压力。
2、政策叠加效应
公积金提额、利率优化等措施需与其他调控措施协同,单靠限购松绑难以解决根本问题。
3、市场分化风险
远郊板块(如 金山、 临港)供地收缩,可能导致库存积压;核心城区(如 徐汇、 杨浦)旧改加速,需求更集中。
利好政策通过“外松内紧”的差异化调整,既激活外围市场活力,又坚守“房住不炒”底线,避免投机需求回潮。专家认为,政策通过降低购房成本、增加房票数量,推动外环外库存去化,同时促进职住平衡,助力楼市稳定发展。
但当前政策更多是短期“救市”的权宜之计,旨在缓解流动性压力。若后续无配套供地改革及长效机制,楼市不可能迎来真正的复苏。
虽然一线城市政策调整或将带动部分二线城市跟进,但三四线城市库存高企、需求不足的问题仍难以靠差异化解决。而土地资源稀缺性(如上海外环内土地供给有限),则决定了限购政策短期内不会彻底退出。
从目前楼市现状来看,所有放开限购政策这一利好的受益者,仅限于特定的购房群体。即那些具备一定经济实力的购房者。而对于大多数低收入者和工薪阶层来说,是无法享受到限购政策带来的优惠的。
沪六条的出台是否意味着“全国不限购”已临近?
随着房地产进入深度调整期,全国楼市基本上处于有价无市,房价持续下跌的局面。为促使楼市尽快企稳止跌,继北京之后,上海楼市限购政策也迎来调整。
此前,天津、广州、杭州等地已全面取消限购。随着一线城市松绑楼市的政策陆续出台,意味着关于限购的政策利好已基本出尽,距离全面取消限购仅一步之遥。
不过,全国所有城市取消限购,需考虑户籍制度、人口流动、房价波动等多重因素。例如北京、深圳等一线城市因人口密集、土地资源紧张,短期内全面放开限购的可能性较低。
由此可见,北京上海放开外环限购并不意味着“全国不限购”已临近。楼市政策松绑有着渐进性特征,目前调整仍属“精准滴灌”,针对特定区域和需求群体,而非全面放开。例如,非沪籍家庭在外环内购房仍需满足3年社保/个税门槛。
沪六条出台是否标志着楼市利好即将出尽?
从政策力度看,“沪六条”堪称近年来上海楼市最宽松的调整之一,尤其是外环外限购取消和社保要求降低,已触及此前调控的核心限制。目前限购仅限于北京、上海内环区域及深圳,后续可能出台的利好政策,将更多转向配套政策(如城中村改造)落地。
房产税优惠、公积金提额等配套政策同步优化,表明调控目标在于“稳市场”而非“刺激投机”。
综上,虽然放开限购能够释放一部分购房需求,短期内促使成交数量增长。但长期走势仍需依靠宏观经济基本面的改善、居民收入水平的提升和对未来的预期。后续仍需出台切合实际的政策组合拳,方能改变市场供需现状。
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