【大行报告】罗兵咸永道：五大维度解读香港2025年施政报告

财华社2025年9月18日讯，香港特别行政区行政长官李家超昨日发表任内第四份《施政报告》。

罗兵咸永道表示，欣然迎来《2025年施政报告》的发布，该报告与罗兵咸永道今年早前向香港特区政府提出的建议互相契合。今年八月，罗兵咸永道强调了加强香港作为全球和区域联系人的角色、推动创新与科技的新增长引擎、优化金融市场以实现可持续增长以及提升香港成为首选地的吸引力。罗兵咸永道乐见这些关键建议已被政府纳入施政蓝图中，《施政报告》展示了政府在实现这些目标上的坚实承诺。罗兵咸永道期待相关措施的有效落实，积极促进各行各业的经济改革，引领香港迈向更繁荣的未来。

普华永道中国副主席兼管理合伙人李尚义表示：「罗兵咸永道全力支持香港政府致力于塑造充满活力和创新的经济环境，进一步巩固香港作为全球领先国际枢纽的地位。行政长官的政策精准到位，引领香港迈向高峰，并融入国家发展大局。这些措施充分善用香港的独特优势吸引海外企业、促进中国内地企业走出去；而北部都会区将成为增强经济活力的重要驱动力。展望未来，罗兵咸永道鼓励政府与所有持份者保持开放和积极对话，以确保政策有效执行。同时，根据企业和市民不断变化的需求和期望，进行持续改进，实现《施政报告》中提出的全面愿景。通过各方积极的合作，我们期待见证香港蓬勃发展，成为创新、金融和国际交流中心。」

以下是罗兵咸永道的见解 :

一、北部都会区

罗兵咸永道酒店行业审计主管合伙人曹健麟表示：「我们乐见北都发展委员会及其三个工作组的成立。快速审批制度与分阶段开发等模式将有效拆墙松绑。我们建议每小组订立清晰绩效指标和时间表，并建立统一数字平台，促进跨境人才和数据流通，同时发展多元融资工具，吸引国际资本参与。北都创新生态圈应推动科技、健康及智慧城市协同发展，发挥香港法制及税制优势，吸引内地及国际企业设区域总部，促进医疗协作，并推动绿色及低密度城市建设。聚焦人工智能、新能源及铁路整合，以求发挥更大的全球影响力。」

二、税务方面

普华永道中国南部及香港地区税务主管合伙人倪智敏表示：「中国内地企业走出去的趋势将持续强劲。鉴于当前地缘政治形势，企业的关注焦点可能会从以往的欧美市场，逐步转向一带一路国家。特首提出成立『内地企业出海专班』，主动招揽内地企业利用香港平台『出海』，同时提出成立吉隆坡经贸办，并将继续争取尽早加入区域全面经济伙伴协定（RCEP），这些举措将能够让香港进一步协助内地企业走出去，特别是东南亚、中东、拉丁美洲、东欧甚至非洲等一带一路国家市场。」

罗兵咸永道税务分歧协调服务主管合伙人王健华表示：「我们乐见特首强调善用税务优惠等优化措施，以推动产业发展及吸引内地和海外投资。政府回应了我们一贯提出的建议，准备检讨企业财资中心的税务优惠。在制订鼓励包括银行等内地及海外企业于香港成立地区总部的措施时，政府可同时考虑推出有效并具竞争力的税务优惠。此外，特首提出建立机制，让特首及财政司司长能更灵活地引入税务优惠，并让引进重点企业办公室及投资推广署与企业洽谈时可灵活运用政策组合。我们期望能早日看到这些机制带来的正面成果。」

普华永道中国南部私人客户及家族企业税务主管合伙人王晓彦表示：「我们欢迎特首提出优化新资本投资者入境计划的建议措施，并期望进一步为香港的资产及财富管理业注入动能。政府将住宅物业投资的成交价门槛由 5,000 万元下调至 3,000 万元，此举应最为潜在投资者所欢迎。此外，特首建议在维持物业成交价不受限制的情况下将购买非住宅物业的可算入额由1,000万元提升至1,500万元，但我们希望政府可考虑同等放宽住宅物业可算入额的限制。政府提早完成吸引超过 200 间家族办公室落户香港的目标无疑令人鼓舞，但我们仍会继续建议政府在制订现有家族办公室税务优惠的优化措施时，可考虑涵盖艺术品和其他收藏品。这亦符合政府将香港打造成国际高端艺术品交易枢纽的策略。」

三、资本市场

罗兵咸永道资本市场主管合伙人黄金钱表示：「我们欢迎特区政府在施政报告中持续推动香港作为国际金融中心的多项举措。通过持续强化股票市场，支持内地科技企业来港融资、缩短股票结算周期、推动港股人民币南向交易等措施，将可进一步开放香港市场与增强竞争力，并有效促进跨境资金流动及投资多元化。我们亦支持政府积极推动更多海外企业来港第二上市，持续优化市场机制，协助中概股以香港为上市首选地，推动香港资本市场的稳健发展和持续增长。我们深信，这一系列举措将巩固香港作为国际金融枢纽的核心地位，促进香港与全球市场紧密融合。」

四、金融服务

罗兵咸永道资产及财富管理行业主管合伙人关维端表示：「香港正迅速巩固其作为全球领先跨境财富管理中心的地位。这份施政报告提出了一系列关键举措，为香港引进更多境外资金开辟新途径。这些举措包括优化基金、单一家族理财办公室以及附带权益的税收制度；加强与前海和上海的合作，以完善合格境外有限合伙人机制；并优化资本投资者入境计划。透过香港投资管理有限公司对本地私募及对冲基金的持续支持，以及在 Ensemble项目下进一步推动创新（包括资产代币化），香港将继续发展成为一个充满活力、创新且具有前瞻性的国际金融中心。」

程伟宾律师事务所合伙人 Michelle Taylor表示：「行政长官提出建设世界领先债券市场的政策标志着香港金融未来发展的关键一步。透过优化基础设施、推动电子债券交易及扩展跨境联通，市场流动性和效率将显著提升。政策聚焦于集中管理、创新平台及丰富产品种类，有助吸引海内外多元化的发行人和投资者。这一全面举措不仅巩固香港作为顶尖债券市场枢纽的地位，支持香港作为国际资本门户，推动金融业的可持续增长与创新。」

五、 数码资产

罗兵咸永道数码资产主管合伙人 Peter Brewin 表示：「在数字资产方面，行政长官重申了对财经事务及库务局及相关监管机构（例如证监会和金管局等）实施的多项现有措施的承诺。这些举措包括虚拟资产买卖及托管。同时，行政长官特别提及打击跨境逃税的新措施，透过引入经济合作与发展组织的加密资产申报框架，以及其他针对香港虚拟资产行业的自动化申报及市场监察的相关措施。因此,我们相信未来有望建构一个有利于虚拟资产发展的生态系统，促进其健康有序地蓬勃发展。」

作者|一枝

编辑|Danna