信阳市羊山新区：“小车间”撬动“大民生”

河南经济报记者 毛云生 通讯员 李诗胜

“以前总想着出去打工，但孩子小、老人要照顾，走不开。现在好了，在家门口就能就业，时间也自由，既能顾家又能赚钱，日子踏实多了！”9月12日，在信阳市羊山新区二十里河街道前楼社区董岗前楼安置小区的布艺缝纫加工点内，居民王慧一边熟练地缝制家具布艺饰面，一边分享着就业后的喜悦。

这处180平方米的加工点分为上下两层，布局紧凑而高效，18名工人正在工位上有序作业，缝纫机声此起彼伏。裁剪、缝纫、锁边……一道道工序有条不紊。墙角的货架上整齐摆放着布艺半成品，阳光透过窗户照亮“社区微工厂 就业暖人心”的红色横幅，呈现出一派温馨而忙碌的生产景象。

“不少居民，尤其是留守妇女，有就业意愿却难以离家；同时企业订单增多时常常面临‘用工荒’，扩大生产又担心成本高。这‘两难’问题，正是我们的突破口。”前楼社区党支部副书记卢国政对记者说。

针对这一现实难题，今年8月，社区在街道的指导下，联合营商环境办公室主动对接辖区企业河南永豪轩智能家具股份有限公司。得知企业劳动密集型工序用工紧张、工厂租金成本高，双方迅速达成合作共识。

为推动加工点尽快落地，街道党工委牵头成立专项工作组，营商环境办公室全程协调场地、办理手续，社区积极摸排居民就业需求，并盘活闲置活动室与门面房。很快，昔日闲置的社区空间变成了整洁规范的生产车间，首批就吸纳了前楼社区18人、二十里河社区26人实现“家门口就业”。

“我们将部分工序拆分至社区，是企业降本增效与居民就业增收的双赢创新。”永豪轩相关负责人张薇表示，社区加工点不仅使企业人工成本降低12%，还通过“分散生产”有效缓解了订单压力。更重要的是，灵活的工时让居民能够兼顾家庭与工作。

“早上送完孩子来上班，下午提前一些接娃，工资照拿，比在外打工踏实多了。”居民李娟笑着说，为帮助居民快速上岗，企业与社区共同推出“1带3”师徒制培训，由企业熟练工带队指导，结合邻里互助，使零基础学员也能迅速掌握技能。目前，新手日收入可达60至80元，熟练工月收入最高超5000元，真正实现了“挣钱顾家两不误”。

“小车间不仅是就业点，更是社区治理的新纽带。”卢国政表示，社区还安排专人驻点服务，帮助协调请假、工具维修等琐事，同时配合企业做好生产调度，让企业放心发包、居民安心务工。

前楼社区“微工厂”的实践，是街道深化“抓营商环境就是抓发展”理念的生动体现。下一步，二十里河街道将推动更多企业工序下沉社区，通过盘活闲置资源、优化服务保障，使“社区微工厂”成为助推乡村振兴、深化基层治理的重要载体，实现企业增效、群众增收、社区增能的多重效益，以“小车间”撬动“大民生”，为辖区高质量发展注入持久动力。