理论热点丨魏新军：更加全面准确理解“绿水青山就是金山银山”理念

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核心观点

绿水青山与金山银山是有机统一的。现阶段，两者谁都离不开谁，只有把绿水青山与金山银山有机结合起来，才能产生“1+1＞2”的效果。任何把两者割裂开来、孤立去看的做法都是片面的。

■魏新军

“绿水青山就是金山银山”理念是以习近平同志为核心的党中央，在生动且丰富实践基础上形成的重要理念，已成为习近平生态文明思想活的灵魂，并全面指导我国生态文明建设不断迈向深入，为共建清洁美丽世界贡献中国智慧。

今年是“两山”理念提出20周年。经过20年持续广泛深入的宣传和实践，“绿水青山就是金山银山”理念早已广为人知、深入人心。然而，对于地方实践而言，仍需要更加全面、准确、深刻地理解和把握“绿水青山就是金山银山”理念，以便更加有效地指导地方实践工作，从而更好地推动高质量发展和高水平保护。

“绿水青山就是金山银山”理念为生态文明建设提供根本遵循

“绿水青山就是金山银山”理念昭示着党对中国特色社会主义建设规律的崭新认识，蕴含着党在新时期治国理政的政治智慧，闪耀着马克思主义理论中国化的时代光辉，在中国式现代化建设的伟大航程上发挥着“压舱石”的重要作用。

“绿水青山就是金山银山”亮出的是鲜明态度。“绿水青山就是金山银山”理念，显示了中国共产党更加重视生态环境保护，加快建设内涵更加深刻、绿色更加鲜亮、动能更为充沛的中国式现代化，让广大人民群众充分享受这一最公平公共产品的鲜明态度。这是中国共产党笃定“人民就是江山，江山就是人民”的历史传承，也是中国共产党人坚持以人民为中心的时代写照。

“绿水青山就是金山银山”理念彰显的是坚定意志。“绿水青山就是金山银山”理念，揭示了中国共产党坚定不移推动绿色发展的坚强决心和强大意志。在习近平总书记的带领下，新时代的中央领导集体，无论外部环境多么恶劣，始终咬定青山不放松，持之以恒建设生态文明，不断积蓄绿色发展后劲，矢志不渝为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。

“绿水青山就是金山银山”理念展现的是世界格局。随着时代进步，中国在全球治理中扮演着重要角色。中国共产党立足世情国情党情，提出共建地球生命共同体主张，共谋全球生态文明建设之路。党在新时代把保护生态环境放在突出重要位置，推动建设人类命运共同体，为全球生态环境保护贡献了中国智慧、中国方案和中国力量。

“绿水青山就是金山银山”理念升华的是科学理论。“绿水青山就是金山银山”理念，建立在我国生态环境保护的长期探索和丰富实践之上。经过马克思主义基本原理立体论证，与新时代中国特色社会主义新特征深度耦合，“绿水青山就是金山银山”理念已经成为马克思主义中国化的最新理论成果之一，为我国生态文明建设提供了根本遵循。

充分把握“绿水青山就是金山银山”理念的真谛

“绿水青山就是金山银山”理念言简意丰，博大精深，充满哲学思辨光彩，必须全面、准确、深刻地去认识，充分把握其真谛，始终保持理论清醒和行动自觉。

绿水青山与金山银山是辩证统一的。“绿水青山”与“金山银山”本是两个不同的概念。习近平总书记在完整论述时，强调“既要绿水青山，也要金山银山”“宁要绿水青山，不要金山银山”，也说明两者是具有不同内涵的概念。

但在特定环境和条件下，当绿水青山上升到与金山银山一样重要的地位，并能由前者转化为后者时，则“绿水青山就是金山银山”。在我国主要矛盾发生改变，传统增长方式难以为继，人民群众对生态环境需求更为迫切之时，党中央为响应时代和人民要求，提出“五位一体”总体布局，绿水青山就具有了转化为金山银山的先决条件。

绿水青山与金山银山是内在统一的。习近平总书记指出：“绿水青山既是自然财富，又是经济财富。”这表明“绿水青山”具有财富属性，在特定条件下能够带来财富效应，可以转化为真金白银。比如，绿水青山之下众多的绿色无公害农产品、草本工艺品，发展的绿色养殖业、特色种植业，拉动的文化旅游、康养产业、民宿餐饮等，都会带来源源不断的经济收益。

现在的金山银山绝大多数都包含着丰富的绿色低碳元素，无论是工业生产还是矿产资源开发都要符合生态环境标准。当下，国内各城市之间招商引资、延揽人才的竞争，生态环境质量已成为重要衡量指标。

绿水青山与金山银山是有机统一的。现阶段，两者谁都离不开谁，只有把绿水青山与金山银山有机结合起来，才能产生“1+1＞2”的效果。任何把两者割裂开来、孤立去看的做法都是片面的。

要科学看待“绿水青山就是金山银山”理念，不能机械地认为绿水青山即金山银山，毕竟两者还是有所区别的，只有创造条件才能使其融合。同时，也不能教条地用数理方法进行所谓的论证，因为“两山论”本身表达的是理念与态度，展示的是决心和意志。一定要用发展的眼光来看，助力绿水青山更好地转化为金山银山。

贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念关乎长远

全面深入地贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念，关系重大、关乎长远，对于贯彻新发展理念、推动高质量发展至关重要。要重点把握住以下几点。

一要强化生态环境保护意识，将其作为施政决策的重要衡量标准。要把生态环境保护作为公共治理优先项，贯彻到经济社会文化发展全过程各方面，在发展理念、思路、路径谋划上，凸显绿色低碳发展这根主线。要把生态环境保护纳入重要决策范畴，作为制定规划、法律、法规、政策、机制的必要指标。要注重从前端、源头抓生态环境保护，切实降低中端、后端环境风险，有效缓解污染治理压力，实现生态环境保护的低成本推进。

二要善于统筹保护与发展关系，把两个“山”有效连接起来。习近平总书记对把握好这对关系有精辟论述，“高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。高水平保护是高质量发展的重要支撑，生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。”我们深刻领悟习近平总书记重要论述，自觉把生态环境保护放到经济社会发展大局中去把握，在发展中保护、在保护中发展，主动服从服务于大局。

三要让绿色发展在高质量发展中发挥突出作用。绿色发展是高质量发展的重要内涵。首先，要在绿色产业上下功夫，加快传统产业转型升级，推动既有产业数字化改造，积极布局现代产业、未来产业，因地制宜发展战略性新兴产业，做大做优环保产业。其次，要在绿色能源上下功夫，科学推进光伏、风电、氢能等新能源布局，加快技术迭代，降低运营成本，扩大应用范围。在保证能源安全基础上，加大对火电、石油、煤炭等传统能源的替代力度，从源头上减轻污染排放压力。最后，要在绿色交通上下功夫，加快新能源车普及步伐，推动燃油车排放提标，鼓励置换存量燃油车，加强非道路移动机械绿色化改造。稳步提升油品质量标准。

四要实现绿水青山可持续保护与发展机制。绿水青山是宝贵资源和财富。要着力保障“绿水青山”可持续发展，加快培育绿色资源更加便捷地转换为绿色产品的机制。各级政府要结合实际搭建线上线下平台，指导做好绿色技术、产品的开发与转化。

五要提高全社会参与生态文明建设的积极性、主动性和自觉性。生态文明建设是全社会的事情，全体人民都是推动和实践主体。要牢牢抓住这个主体，动员引导全社会积极参与到生态环境保护中来，主动做实践者、宣传者和推动者。要大力营造保护生态环境的浓厚氛围，树立有利于保护生态环境的良好导向。要积极搭建支持、鼓励保护生态环境的多元平台，建立健全公众参与生态环境保护的有效机制。

（作者单位：陕西省环境科学研究院）

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