浙江
（ 原创声明： 本文系真实新闻案件；部分内容来源官方媒体，因涉及隐私，人名部分为化名，图片均源自网络；百科词条《中国高铁招标...》
"部长，大半年了，日本那边怎么也不肯松口。"
负责谈判的张建国推开红木门，手里攥着的谈判纪要已经被汗水浸皱。
"建国同志，日本人的谈判代表今天又换了几个借口？"
"还是老一套。"
"川崎重工的佐藤说他们董事会有新决议，核心技术涉及国本不能转让。德国那边更离谱...""西门子摆了我们一道？"
刘志军想起上月接到的密报：柏林火车站监控画面里，川崎重工的专列悄悄停靠在西门子总部专线......
"他们在玩三国演义的把戏。"
"通知装备司和法规司，明天早上七点开紧急会议。"
次日的晨会上，二十三位参会者看着投影幕布上的招标条款鸦雀无声。财务处长王振华手里的保温杯哐当掉在桌上："部长，这条件是不是太..他们怎么可能答应......"
一、
2003 年国内铁路迎来第六次大提速。
那时候火车的速度明显快了，坐火车出行的人也越来越多，铁路运输压力越来越大。
单纯购买列车已经没法满足国内的需求了，上头觉得购买先进的高铁技术那是迫在眉睫的事儿。
铁道部最先就想到了日本。
为什么呢？
当年日本的新干线那可是闻名世界，人家技术成熟，跑得又快又稳。
铁道部觉得跟日本合作，应该能学到不少东西，就拿出十足的诚意，最先找到了日本的川崎重工。
负责这事儿的铁道部同志，满心期待地到了川崎重工。
二、
谈判那天，会议室里气氛还算融洽，中方代表笑着说：“我们这次来啊，特别希望能从贵公司引进高铁技术，咱们要是合作成了，对双方都有好处。”
可没想到，川崎重工的人脸色一变，直接就拒绝了：“买列车，欢迎；买技术，没门儿！”中方代表心里那个郁闷啊，这和自己想的完全不一样。
但没办法，人家就是不愿意。
负责谈判的同志心里明白，咱国家最需要的就是高铁技术啊。
光买列车，以后出了问题还得求着人家，只有掌握了技术，才能摆脱别国的控制，自己搞创新。
可这道理日本新干线心里也透亮着呢，一旦把技术卖给中国，不就等于给自己培养了个竞争对手嘛，所以他们咬死不松口，坚决不卖技术。
这一谈就是大半年，一点进展都没有，铁道部这边急得不行。
最后实在没办法了，铁道部决定放弃日本新干线。
为什么又选了德国的西门子呢？
三、
原来西门子当时在高铁技术方面，比日本还要先进。
可为什么一开始没选西门子呢？
主要还是钱的问题。西门子仗着自己技术好，列车价格就贵，技术转让费更是高得离谱。
但现在川崎重工这条路走不通了，铁道部只能硬着头皮去找西门子。
西门子这边，一开始态度还不错。
双方见面，互相寒暄了几句，就开始谈合作的事儿。
中方代表详细说了自己的需求，西门子的人也认真听着，点头表示理解，沟通还算顺利。
可就在铁道部想进一步谈谈具体细节的时候，西门子的态度突然来了个 180 度大转弯。
中方谈判负责人当时就懵了，心里想：这怎么回事儿啊？
明明之前谈得好好的，怎么突然就变卦了呢？
但没办法只能一面应付西门子这突然的变脸，一面赶紧派人去调查原因。
四、
没几天小组人员就向负责人报告了调查结果。
原来是日本在背后搞鬼。
铁道部没和川崎重工谈拢合作，日本就怀恨在心。
他们琢磨着铁道部肯定会去找西门子，就连夜派人找到了西门子。
日本来人见到西门子谈判代表米勒就说：“米勒先生，如果贵公司和中国铁道部合作，最后吃亏的肯定是咱们。”
米勒一脸不解地问：“为什么啊？”
日本人接着说：“一旦您和中国铁道部达成合作，中国掌握了技术，不就成了我们的竞争对手嘛。这几年中国发展得多快啊，要是咱们轻易把技术卖了，他们很快就能更新换代，到时候我们可就没优势了。”
米勒听了，若有所思地问：“所以......您有什么高见？”
日本人笑着说：“不如咱们联手，狠狠宰中国铁路一笔。这样咱们都能赚一笔，这才是共赢啊。”
米勒听了，觉得这主意不错就表示赞同。
五、
等再次和中国铁道部谈判代表坐到桌前，西门子直接狮子大开口：“技术只能转让 80%，一辆动车报价 3.5 亿人民币。”
中方谈判人员一听，这价格也太离谱了，自己根本做不了主。
而且现在日本和西门子还勾结起来了，这谈判明显没法继续下去了。
没办法，谈判人员只能从德国撤了回来。
铁道部长刘志军得知谈判人员回来后，立刻组织了一场会议。
他坐在会议室前面，表情严肃地说：“要是川崎重工和西门子真联手了，那咱们国家的高铁可就更没希望了。所以，咱们必须在他们联手之前，打破他们的幻想。”
大家听了都觉得有道理，但具体该怎么做，谁心里都没底。
当天晚上刘志军一个人留在办公室。
办公室里静悄悄的，只有他“吧嗒吧嗒”抽烟的声音。
他坐在办公桌前，一根接一根地抽着烟，身旁的烟灰缸里很快就堆满了烟头。
刘志军心里一直在琢磨：到底该怎么打破这个僵局呢？
一直到临近天亮，他终于掐灭了最后一根烟，心里有了主意。
六、
秘书进来的时候，刘志军对他说的第一句话就是：“开会。”
大家都到齐后，刘志军看着大家说：“既然人家不想好好跟咱们合作，那咱也别客气了。”大家都一脸期待地问：“部长，您说该怎么办？”
刘志军斩钉截铁地说：“招标，来个与众不同的招标。”
几天后一份特殊的招标文件送到了刘志军面前......
