烟台“十四五”期间进出口4723亿，外资超95亿美元

烟台融媒9月17日讯（记者 武峻平 摄影报道）今日上午，市政府新闻办公室举办“回望‘十四五’ 奋楫启新程”主题系列新闻发布会第一场。烟台市商务局副局长秦丽燕介绍“十四五”期间全市开放型经济高质量发展情况。

开放成就了烟台的昨天、左右着烟台的今天、决定着烟台的明天。“十四五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市商务系统瞄准在全国有更大影响、全省创更多经验、全市树更优品牌三个定位，凝心聚力、奋勇争先，攻坚克难、砥砺奋进，推动开放型经济实现高质量发展，全市外贸进出口由2020年3243.1亿元增至2024年4723.4亿元，实际使用外资累计突破95亿美元，对外投资累计达到72.7亿美元，省级以上开发区外资和外贸总量占全市比重均达到80%以上。今年1-7月，全市进出口完成3012.5亿元、增长18.2%，实际使用外资完成6.86亿美元、居全省第3，对外投资完成13.7亿美元、增长6.7%。

一、聚焦改革创新与先行先试，开放发展迈上新台阶。

以创新的理念再突破、以改革的思维再提升，统筹国内国际两个市场、两种资源，完善新机制、开拓新路径、培育新动能，建立形成烟台大开放工作格局。体制机制上，坚持力量一体整合、资源一体共用、信息一体共享、行动一体出击；业务工作上，实行内外贸一体化、内外资一体化、招商投资一体化、产贸城一体化。研究出台外贸稳规模优结构、产业链招商、一体化招商、园区“二次创业”及全力提升开放水平加力提振消费七项政策措施等一系列文件，争取青岛海关出台全省唯一一个支持烟台外贸发展30条，商务发展政策包更加完备。获批商务部外贸政策直报点、外资政策直报点、国家进口贸易促进创新示范区、中国服务外包示范城市、国家外贸转型升级基地、保税混金等国家级试点，推动进境水果监管口岸、二手车出口业务等一批政策落地烟台，烟台也成为金铜铁煤油等混配业务最多、要素配套最全的城市。“十四五”期间，累计争取政策试点突破200项、资金22.5亿元。

二、聚焦存量深耕与增量提质，对外贸易实现新跨越

坚持稳规模、拓市场、抓增量，保持新优势、积蓄新增量，推动贸易大市向贸易强市蝶变升级。一是全力稳固基本盘。建立完善关地统一协调联席会议机制，深入实施外贸骨干、新增实绩“双百工程”，大力扶持骨干企业发展，年均“新开壶”企业1000家以上，百家骨干企业增长面始终保持60%左右，为全国外贸促稳提质作出贡献，被商务部通报表扬。二是全力做强新业态。依托国家级跨境电商综试区、市场采购贸易方式试点，大力推广“跨境电商+产业带+海外仓”发展模式，实现跨境电商“9610、9710、9810、1210”全模式全流程覆盖，在19个国家和地区布局海外仓40个，连续两年承办山东跨境电商生态大会，“十四五”期间，跨境电商进出口累计完成超750亿元、市场采购出口超700亿元，相关经验做法在《人民日报》刊发。三是全力以赴拓市场。深耕日韩、欧美等传统市场，积极拓展“一带一路”、RCEP、非洲等新兴市场，在全省率先创新开展5场精准采购活动，邀请45个国家的810余家采购商来烟采购，推动苹果等特色产品出海。联合机电、纺织、轻工等6大国家级进出口商会，创新实施“千企出海”行动，向全市5500多家外贸企业推介392场展会，助力企业抢订单、拓市场。

三、聚焦链式招商与服务赋能，招商引资跑出加速度

不断放大“投资环境金牌城市”影响力，围绕16条重点产业链，实行市区一体化招商，吸引重大项目集聚落地。一是持续完善招商体系。深入推进“招商引资突破年”“招商引资质效提升年”，全面实施“十百千”工程和“投资烟台”行动，年均举办或参加国家、省、市重点招商活动30余场，先后与德国工商联合会、泰国中华总商会、塞尔维亚“一带一路”研究所等132家商协会组织签署协议、建立联系，全球招商网络加速形成。二是持续拓宽外资渠道。扎实开展精准招引、返程投资、留存利润再投、跨国并购、金融利用外资五大领域攻坚行动，建立全市未分配利润企业库，引导绿叶控股等公司利润转增资，推动合格境外有限合伙人试点扩面增效，引进潍柴新能源动力产业园、万华科威特等一批项目，获评2023年山东省唯一一个“中国投资热点城市”。三是持续优化外商服务。开展千企大走访、招商项目履约大排查、企业问题攻坚化解等专项行动，逐一走访、逐一研判、逐一解决，年均帮助企业解决问题百余件，“十四五”期间，共推动366家外资企业增资扩股，合同利用外资49.3亿美元。

四、聚焦载体升级与功能突破，园区发展驶入快车道

发挥园区经济发展主阵地、主战场优势，深入实施“二次创业”，积极开展“寻标对标”，着力破解发展难题，全面提升园区承载力和吸引力。一是聚力推动省级园区跨越发展。聚焦主导产业，塑造链式生态，加快构建产业垂直生态体系，烟台开发区与泰安高新区、龙口开发区与滨州北海开发区纳入全省开发区东西合作共建试点，烟台、招远、蓬莱、龙口开发区及综保区等5家园区入选全省“国际合作”“双招双引”“外贸新业态”三类特色园区，数量全省第一。烟台开发区在2024年综合发展绩效评估位列全国第八。二是聚力推动自贸综保创新发展。围绕贸易便利、海洋经济等加快改革创新，烟台片区先后推出制度创新成果408项，其中1项入选国务院改革试点经验、2项跻身全国“最佳实践案例”、109项获省级及以上层面认可推广，成功推动出台全省首个针对化工产业发展的24条集成改革方案。烟台综保区成为全国14个首批转型的保税港区之一，发展绩效连续五年获评全国A类。三是聚力推动特色园区差异发展。充分发挥中韩、中日经济文化交流中心、中韩科创孵化合作基地、蓝色药谷等平台的带动集聚效应，加大项目引进力度，中韩、中日产业园累计新设日韩资项目300余个，实际使用日韩资7亿多美元。获批全国首个海上经济开发区—长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区，为全国海洋建设蹚出路子、作出烟台示范。四是聚力推动境外园区融合发展。南山印尼宾坦工业园获批山东省境外经贸合作区，并纳入商务部境外经贸合作区统计体系。在境外园区的带动下，烟台企业扎实有序推进“走出去”，杰瑞石油被认定为山东省本土跨国公司，中宠食品并购新西兰最大的宠物食品企业，玲珑轮胎塞尔维亚工厂实现量产，成为目前唯一在欧洲拥有生产基地的中国轮胎企业。

成绩属于过去，未来任重道远。“十五五”时期，全市商务系统将全面贯彻新发展理念，深度融入新发展格局，加压奋进再出发、提质提速增效能、赶超跨越创一流，以高水平开放赋能高质量发展，为打造绿色低碳高质量发展示范城市和环渤海地区中心城市作出新的更大贡献。

法律支持单位：山东助商律师事务所