“为商人老板在项目招投标上说情打招呼并收受贿赂,导致我今天违法犯罪,万劫不复……”前不久,贵州省毕节市威宁县人大常委会原副主任陈某某在收到处分决定时懊悔不已。
此前,毕节市纪检监察机关查实陈某某任威宁县住建局局长期间,违反公开招投标规定,个人擅自决定将相关道路附属绿化工程项目发包给某挂靠公司实施。陈某某还存在其他严重违纪违法问题,最终被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
工程建设招投标领域权力集中、资金密集、资源富集,腐败问题易发多发。贵州省纪委监委统筹省、市、县三级力量,在全省深入开展工程建设招投标领域不正之风和腐败问题监督,压紧压实各方主体责任、监管责任,着力发现并查处党员干部、公职人员在工程建设招投标工作中存在的责任、作风和腐败问题,为全省高质量发展和现代化产业体系建设营造良好发展环境。
贵州省纪委监委在印发监督工作方案基础上,配套制定监督重点任务清单,围绕标前、标中、标后三个关键环节,逐一细化监督重点、明确责任单位,并从畅通信访举报渠道、全面起底问题线索等方面完善工作措施,推动开展靶向监督。
市县纪检监察机关找准着力点和切入口,同步启动、上下贯通、同题共答,形成“一盘棋”抓监督工作格局。凯里市纪委监委“点线面”结合,在“点”上聚焦工程建设、政府采购、“三重一大”决策内容等风险点,在“线”上聚焦招标采购、招标前中后程序、招标投诉处理等关键环节,在“面”上聚焦主体责任落实、监管职责履行等开展全方位监督。思南县纪委监委重点聚焦全县基层小微工程项目招投标手续、资金拨付等环节,综合运用主管部门自查、纪委监委抽查、第三方审计等方式,对全县28个乡镇(街道)工程项目招投标情况全面排查、整治。
既注重纵深推进,又强化横向联动。针对工程建设招投标涉及领域广、环节多、政策专业性强的特点,贵州省纪委监委加强与相关省直部门联动,督促行业主管和行政监督部门分领域开展整治。省纪委监委驻省发展改革委纪检监察组督促发展改革部门认真履行工程建设招投标指导和协调职责,强化对整治工作的统筹协调和调度,全面梳理项目清单、问题清单等,为各行业监督部门核查提供参考和指引。黔南州纪委监委与州公安、发改、审计、财政、公共资源交易等部门建立联动协作机制,整合室、组、地、企等纪检监察力量组建4个监督检查组,同步推动县级纪委监委运用片区协作等机制,强化监督联动、案件联查、问题联解,不断提升整治成效。
严格执纪办案,形成有效震慑。贵州省各级纪检监察机关对近年来受理处置的涉及工程建设招投标领域问题线索进行起底梳理,对“12345”热线等渠道反映的相关问题进行研判筛查。同时,深化运用大数据监督,通过数据关联、碰撞比对、筛选分析,排查疑似问题进行重点监督核查,深挖背后的责任、作风和腐败问题。
近日,息烽县纪委监委指导县城市建设投资有限公司召开“一案一整改”警示教育会,通报该公司原董事长欧某某利用职务便利,在工程建设招投标过程中为管理和服务对象提供帮助并收受他人财物等违纪违法典型案例,教育警醒干部职工筑牢廉洁防线。
强化以案促改、以案促治。贵州省纪委监委针对被查处“一把手”存在的违规插手干预招投标、设租寻租等问题,协助省委探索制定领导干部插手干预重大事项记录、报告和责任追究办法。省纪委监委驻省发展改革委纪检监察组推动监督单位深入开展评标专家清退工作,制定评标专家考核办法等,加强评标专家管理。省纪委监委驻省交通运输厅纪检监察组推动监督单位出台公路工程造价实施意见等制度。安顺市纪委监委推动相关部门完善中标候选人公示、交易结果公示信息审查和发布等制度,从源头上压缩权力设租寻租空间。(通讯员 韦祖珍)
来源:中国纪检监察报
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