在普陀区大华颐和华城、万里真金苑等小区,“外来车辆”挤占停车资源的问题尤为突出,几乎每天傍晚都会上演激烈的“车位争夺战”。“新民帮侬忙”就曾接到不少业主的“吐槽”:
下班回家的头等大事就是抢车位,为了占位挪车这点事,小区里经常闹翻天!
在联系属地部门后,帮忙君了解到,目前,万里街道已打出一套破解老旧小区停车难的“组合拳”,重点整治外来车辆“乱入”现象。那么,街道所辖的20多个小区车位资源是否得到有效释放?业主停车是否已有章可循?为此,帮忙君展开调查。
抢位大战
剑拔弩张
大华颐和华城是万里街道规模最大的社区,位于真金路577弄,共有185栋多层、小高层及联排别墅,3033户居民。小区分四期开发,2009年交付,规划有2108个停车位,其中地下775个为固定车位、地面1333个为公共车位。颐华一居委书记姚锦梁说:
刚入住那几年,车位绰绰有余。但从2015年开始,随着业主陆续入住,加上不少家庭有了第二辆甚至第三辆车,车位一下子紧张起来。
更让人头疼的是,小区地面车位收费标准较低,业主包月150元,亲属车辆每天10元。低廉的价格吸引了大量外来车辆长期停放,甚至有附近小区居民打着“亲属”“朋友”的名义将车开进小区“过夜”,只要在小区找到业主申报即可。到去年年底,业主登记车辆已达2643辆,远超规划容量。
公共车位本应先到先得,但因为开发商当年的违规操作,400多个地面车位成了部分业主的“自留地”。
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车位紧张,不少业主随意乱停,占道堵路
业主王先生讲,再加上外来车辆的蹭停,自己小区的业主反而没地方停车。许多车主为此闹得不可开交,甚至上演“互相伤害”,你占我位,我堵你路,邻里关系剑拔弩张。
距离不远的万里真金苑,444个停车位要容纳544辆登记车辆,其中相当一部分是“外来车辆”。每到傍晚,划线车位很快被占满,晚归的业主只能见缝插针,甚至占用消防通道。业主李女士回忆:
最夸张的一次,两辆车为了抢一个车位互不相让,直接横在路中间,后面堵了一长串车。那天,物业和业委会调解了两个多小时才解决。
居民主导
规则先行
停车矛盾愈演愈烈,不仅影响业主出行,更是给社区治理埋下隐患。万里街道城市运行管理中心主任王志芬意识到,这是一块必须啃下的“硬骨头”。
帮忙君从多位业主处了解到,小区本就紧张的停车资源,却被“外来车辆”占用,成了众多小区停车矛盾中“有苦难言”的痛。
老小区停车难,除了先天不足,管理不当更是重要原因。
王志芬认为,每个小区的情况不同,收费标准、车辆性质界定都有差异,如业主、租户、亲属、临停等情况复杂,只有找到矛盾根源,才能对症下药。
破局须先“定规矩”,“停车规约”顺理成章地成为了解题的“金钥匙”。街道决定将“居民主导、规则先行”作为破题思路。指导辖区29个居民小区根据各自情况制定《停车管理规约》。
让业主自己商量出符合本小区实际的规矩,大家认可了,执行才有基础。
王志芬告诉帮忙君,在颐和华城,居委会、业委会、物业和居民代表召开了数十场座谈会。有人建议提高外来车辆收费,有人提出重新审核登记车辆,还有人主张清理被私自圈占的车位。经过反复讨论,一套新规逐渐成型。
而万里真金苑的业主们也在一次次会议中达成共识:通过差异化收费,限制外来车辆长期占用车位。
新规落地
立竿见影
万里真金苑率先通过《机动车停放管理专项规约》,对不同类型车辆实行不同收费标准:业主包月:第一辆150元/月,第二辆300元/月,第三辆600元/月;租户包月:第一辆300元/月,第二辆600元/月;外来车辆:30分钟内免费,超时每小时10元,封顶80元/天。
规则清晰了,大家心里都有杆秤。那些纯粹来蹭停的外来车,一看这价格,自己就开走了。
大华颐和华城也推出停车新规,明确地面车位为业主共有,禁止私自圈占;重新审核业主登记车辆,业主须向物业提交三证合一(房产证,行驶证,身份证)资料,如未通过审核,视为临时车辆;同时提高“亲情车”收费标准,避免外来车辆“浑水摸鱼”。新规落地后,效果立竿见影:目前,外来车、亲属车等合计减少200多辆,腾出的资源直接给到了真正有停车需求的业主。帮忙君走访时看到,路面上仍有不少空余车位,业主开车进入小区后,依次有序停放,未见占道堵路等乱象。
采访中,不少业主表示,万里街道将停车规约纳入居民自治体系,明确业委会、物业、车主的权利义务,细化车辆登记、费用收缴等流程。
规则制定首先必须透明,但关键还在于执行过程规范,大家从“被动遵守”转向“主动维护”,就是社区公共秩序的良性循环。
科技赋能
杜绝乱入
姚锦梁介绍,“外来车辆”蹭停造成停车秩序混乱,问题就出在停车系统录入车牌的管理上。
我们前不久刚升级停车系统,识别功能更灵敏,收费模式更智能,有效杜绝了外来车乱入。
科技赋能让管理更精准。香泉路85弄小区引入物联感知技术,在378个地面停车位上安装了地磁,后台可一键生成停车地图,方便保安掌握车位动态,引导车辆及时停入空位,避免资源浪费。
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整治后,小区车辆停放有序,道路通畅
万里街道提供的一组统计数据也印证了治理成效:自新一轮整治开启以来,街道辖区物业和业委会接到的停车类投诉同比下降21%;停车问题解决率提高6.6%,业主对停车管理的满意度上升4.8%。
更重要的是,停车治理推动了社区自治的整体提升。在万里颐和华城,业主们主动参与小区环境整治;在真金苑,业主自发组织了“文明停车志愿者队”,协助物业维护秩序。
业主共定规则、价格调节需求、科技手段赋能……万里街道“一小区一策”的组合拳,是否能真正形成长效机制,成为破解小区停车难题的“治本之策”?帮忙君将继续关注。
帮侬忙工作室
策划 | 钱俊毅
文字 | 房浩 王军
摄影 | 房浩 王军
编辑 | 钱俊毅姚储杰
编校 | 杨叶
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