国务院办公厅发文进一步加强旅游市场综合监管

近日，国务院办公厅印发《关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》，旨在建立健全职责明确、协同高效、保障有力的旅游市场综合监管机制，着力解决扰乱市场秩序、侵害游客权益等突出问题，优化旅游消费环境，推动旅游业高质量发展。

通知首次系统明确了各相关部门在旅游市场综合监管中的具体职责：

• 文化和旅游部门：负责日常协调联络，规范旅游市场秩序，监督管理旅游服务质量
• 公安部门：维护旅游景区及周边治安交通秩序，查处倒卖门票、强买强卖等违法行为
• 市场监管部门：查处虚假营销、销售假冒伪劣商品、价格欺诈等行为
• 网信部门：依法处置网上违法违规涉旅信息，查处发布虚假旅游信息的平台账号
• 税务部门：查处偷逃税款、虚开发票等税收违法行为

其他包括交通运输、商务、体育、林业草原、民航等部门也都明确了相应的监管责任。

通知要求推动各类旅游经营者践行“游客为本、服务至诚”的理念，依法依规经营。特别强调：

• 在线旅游平台不得以“大数据杀熟”、虚假宣传、捆绑销售等行为侵害游客权益
• 旅行社要合理安排旅游行程，保障导游劳动权益
• 旅游包车企业要压实安全生产主体责任
• 购物场所、旅游景区等要做到质价相符，自觉抵制商业贿赂

通知鼓励社会公众参与监督，充分发挥12345政务服务便民热线作用，完善旅游投诉处理机制。同时倡导游客理性消费、文明出游，加强旅游不文明行为监督管理。