生产灭菌乳不再允许使用复原乳！乳企如何看？

9月16日，《食品安全国家标准 灭菌乳》（GB 25190-2010）第1号修改单正式实施。修改单明确规定：生产灭菌乳只能以生牛（羊）乳为原料，不再允许使用复原乳（即用奶粉勾兑还原而成的奶）。

修订不仅涉及产品配方的调整，更将在实施后对整个奶业产业链带来一系列深远影响。此项标准修订基于哪些背景、有何考虑？乳企、养殖户如何看待？为此，农视网记者采访了行业专家、乳企代表及部分养殖户。

灭菌乳是我国液态奶消费市场的主要产品，2025年中央一号文件强调“落实灭菌乳国家标准”。修订后的灭菌乳国家标准实施后，纯牛奶必须100%以生牛乳为原料加工，咱们喝的纯牛奶营养、品质也将更上一层楼。

9月上旬，记者走访了北京、成都等部分地区的一些商超，发现货架上的纯牛奶产品的配料表中均无“复原乳”出现，配料表里只有“生牛乳”。

灭菌乳国家标准修订

基于什么考虑？

关于灭菌乳国家标准的修订，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所奶产品质量安全与风险评估科技创新团队首席科学家、国务院食品安全委员会专家委员会委员王加启介绍，《食品安全国家标准 灭菌乳》（GB 25190—2010）于2010年发布实施，至今已经有15年。这15年我国奶业发展成效巨大，生产水平不断提高，质量安全达到历史最好水平。目前，奶业正在由保安全守底线，逐步向提质量强健康转型升级，消费者希望从饮奶中获得更多的营养健康收益。为此，国家高度重视奶类标准的引领作用，2024年中央一号文件明确提出了“完善液态奶标准，规范复原乳标识，促进鲜奶消费”的重大任务，2025年中央一号文件再一次明确提出“落实灭菌乳国家标准”的工作部署。

王加启介绍，此次修订基于三方面考虑：

一是贯彻落实2024年和2025中央一号文件的部署要求。

二是灭菌乳是我国液态奶消费市场的主要产品。此次修订将灭菌乳的原料限定在生牛（羊）乳，能有效满足人民群众对高品质乳品的需求。用生鲜乳直接加工的纯牛奶，与用复原乳还原加工的相比较，风味和口感会更好。

三是有利于更好发挥生鲜乳奶源的鲜活优势。生鲜乳中天然含有200多种活性营养物质，用生鲜乳加工的乳制品，营养成分保留更多。我国生鲜乳质量安全和优质水平已经大幅提升，2024年我国奶牛养殖规模化率达到78%，机械化挤奶比例达到100%。农业农村部连续17年对生鲜乳抽检监测，生鲜乳抽检合格率均保持在99.9%以上，近年来生鲜乳的乳蛋白、乳脂肪、体细胞等主要营养卫生指标均达到世界先进水平。此次修订符合我国产业发展实际，符合我国的国情农情。

灭菌乳国家标准的修订

乳企如何看待？

王加启介绍，灭菌乳中取消复原乳将对奶业生产发挥积极影响，有利于推动奶业高质量发展。首先，灭菌乳不允许使用复原乳，将增加乳品企业对生鲜乳的需求，有利于促进奶牛养殖业发展，增加奶农收入；同时，促使乳品加工企业更加关注奶牛健康养殖和生鲜乳的数量与质量，有利于建立奶牛养殖企业与乳品加工企业之间的长效利益联结机制，有助于避免产业大起大落，推动奶业发展行稳致远。

从生产企业角度看，生鲜乳中富含多种活性营养物质，直接用生鲜乳加工的产品比复原乳加工的产品口感、风味更好，目前企业已经不再使用复原乳生产灭菌乳。《标准》实施后，灭菌乳全部直接用生鲜乳加工，乳品质量和产品品质将进一步提高，有利于稳固提升企业发展的信心，对推动奶业全产业链高质量发展意义重大。

（农视网记者摄）

蒙牛集团党委副书记、高级执行总裁李鹏程在接受农视网记者采访中表示，修改后的灭菌乳国家标准实施后，灭菌乳将全部用生乳直接加工，有助于进一步提升国内乳品质量和灭菌乳产品品质。作为乳制品加工领域的行业龙头，蒙牛始终坚持高标准、严要求为消费者打造高品质的产品，多年来一直以100%生鲜乳为原料生产各类灭菌乳产品，相关灭菌乳产品未使用复原乳作为原料。

（农视网记者摄）

李鹏程认为，灭菌乳国家标准修订也将进一步推动行业技术升级。一是推动工艺创新，企业需优化超高温灭菌和保持灭菌工艺，确保生乳在高温处理中既达到商业无菌，又最大程度保留营养与风味。二是促进设备升级与自动化水平，为满足生乳连续化、无菌化生产需求，原先用复原乳的企业可能需引入更先进的灌装设备、无菌生产线和实时监测系统，提升生产效率和稳定性。

河南花花牛乳业集团股份有限公司是一家拥有6个自有牧场、泌乳牛存栏量超2万头的地方乳企，其品牌部负责人李志伟向农视网记者介绍，花花牛灭菌乳产品一直以来都没有使用复原乳做原料，旗下百余款产品中仅两款八连杯低温酸奶有使用复原乳做原料的情况，但都严格按照国标规定在配料表中进行清晰标注，此次修标进一步坚定了企业坚持使用国产生鲜奶源制备乳制品的信心。

“花花牛始终将牛奶看作民生保供的必需品，致力于生产平价产品，溢价空间不会太高，所以短期看，公司灭菌乳产品的价格也不会有太大波动。这次灭菌乳国家标准的修订，会倒逼上游养殖端与市场实现供需平衡，市场需要多少，牧场就提供多少，能促进养殖的精细化、科学化管理。另外，对乳企来说，灭菌乳禁止使用复原乳新规，能推动乳企根据市场供需降低生乳喷粉，生产更多新鲜、优质乳产品，从品质上也是对消费者的一种保障。”李志伟介绍。

记者从该花花牛乳业集团线上官方网店售卖的纯牛奶产品观察到，其配料表仅标注了生牛乳这一原料。

（花花牛乳业官网纯牛奶产品配料表截图）

对于养殖户，有何影响？

对于养殖端，王加启认为，此次修订增加了乳品企业对生乳的需求，有利于促进国内奶牛养殖业发展，稳定生鲜乳价格，提升奶农生产积极性和奶农收入，给养殖端注入新的活力。

作为奶牛养殖企业代表，甘肃农垦天牧乳业有限公司目前奶牛存栏量超1万头，公司董事长仲生军向农视网记者介绍，这两年生牛乳平均收购价格并不是特别高，企业面临亏本经营的压力。今年上半年，算上低价销售的散奶，生乳出厂平均价格在2.39元/公斤。今年9月份以来，可能是赶上开学季及“双节”（中秋节、国庆节）等因素的影响，生乳出厂平均价格有所上升，已达到3.8元/公斤。

“以前我们企业确实有过将过量生牛乳喷粉储存的情况，但目前就只出售生牛乳。现在国标要求不能用复原乳来生产纯牛奶，我们是非常赞同的。一方面是因为如果还允许用奶粉来勾兑生产牛奶，由于奶粉价格问题，会对我们养殖端生乳需求产生一定的影响。另外，生乳也能保留一定的营养物质，口味也会更独特。”仲生军介绍。

陕西一位大型养殖户对农视网记者说：“现在规定灭菌乳中不允许加入复原乳，我们是大力赞同的。这对养殖户来说是个好消息，生产出来的生乳不愁被复原乳顶替卖不掉了，能够增加收入。”

对普通消费者来说，此次灭菌乳国家标准修订最大的好处是“不用再盯配料表防坑”，以下这3个实用知识点要记牢：

选购小贴士（3秒分清）

认“配料表”：纯牛奶只能有“生牛乳”1项，多一个成分都不是纯牛奶；

看“产品名”：标“调制乳”的（比如“早餐调制乳”），可能含复原乳，记得看配料表是否标注；

避“误区”：修订后的灭菌乳国家标准只管纯牛奶！酸奶、奶酪、冰淇淋还能合法用复原乳，但必须明确标注“含复原乳”。

记者 | 赵宁宁

审核专家 | 农业农村部食物与营养发展研究所 副研究员 杨祯妮

责编 | 赵宁宁

主编 | 徐 菁

监审 | 杨 巍

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