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中美经贸关系在9月14日迎来新一轮交锋。美国财长贝森特与中方代表在西班牙马德里举行第四轮经贸磋商,这场谈判背后是美方日益迫切的需求和中方从容不迫的应对。
从5月瑞士日内瓦的首轮谈判,到6月伦敦第二轮、7月斯德哥尔摩第三轮,再到9月马德里的第四轮,中美之间这四轮交锋已经通告全球。而咱中国在会谈中的表现也让贝森特眉头紧皱,让特朗普的心死掉。
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美国的压力,咱中国的策略转变
特朗普政府面临的多重压力是推动谈判节奏加快的主要原因。美国8月份的经济数据并不乐观,消费者物价指数同比上涨2.9%,核心通胀率维持在3.1%的高位。
就业市场表现疲软,当月新增非农就业仅2.2万人,失业率攀升至4.3%,创下近年新高。这些数据引发了市场对美国滞胀风险的广泛担忧。
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农业领域的困境直击特朗普政治软肋。九月是美国大豆收获季节,但豆农们却愁眉不展。咱中国曾是美国大豆最大买家,2016年进口量占美出口总量的62%。
但自从特朗普发动贸易战后,这一比例已骤降至20%左右。更严峻的是,中国进口商已完成9月份800万吨大豆采购,全部来自南美;10月份订单也有400万吨来自南美。
美国大豆面临历史性滞销危机,约3200万吨库存积压达历史峰值,若无中方市场支撑,数千万吨作物或将腐烂田间。
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回顾这四轮谈判,美方的要求一轮比一轮多,语气也一轮比一轮急。5月日内瓦首轮谈判时,美国对部分中国商品加征的关税税率一度高达245%。
6月伦敦第二轮谈判前夕,美方突然宣布对咱中国实施EDA软件和C919客机发动机的断供措施。7月瑞典第三轮谈判则围绕中国进口俄罗斯石油问题展开激烈交锋。
美方在谈判中提出了多方面要求:先是希望咱中国降低部分工业品的关税,并放宽对美资企业的市场准入限制。
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接着提出了更具战略性的要求,比如希望中国放开对稀土出口的配额、取消审批、加快交货。最后,议题蔓延到了能源领域,美方多次提出希望中国减少从俄罗斯进口石油。
与前几轮谈判不同,中方在第四轮谈判中采取了前所未有的策略转变。中方主动公开了谈判核心议题,彻底打破了过往谈判前的信息迷雾。
咱中国商务部在9月12日的例行发布会上罕见提前披露三大焦点:美方是否撤销对华24%暂缓关税、能否停止出口管制限制,以及美方意图强制收购TikTok的新增议题。
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这种主动亮明底牌的做法,展现出中国的谈判自信和战略定力。中方明确表示,解除不合理的出口管制和撤销高额关税是谈判取得进展的前提。
在TikTok问题上,中方表态坚决:“维护TikTok的决心绝不改变”,彻底粉碎美方强制收购的幻想。
中美的稀土与能源博弈,咱中国的从容应对
稀土成为这四轮谈判中美方最关注的议题之一。特朗普在公开讲话中提到,要确保美企在关键矿物上不“受制于人”,而这个“人”,就是咱中国。
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美国把芯片和稀土视为命门。科技战升级后,美方不断加强出口管制,限制中国获得高端芯片制造设备,同时也担心中国反制。
咱中国在稀土领域拥有绝对优势。中国在全球稀土加工领域高达92%的绝对主导地位。自今年4月对七种关键稀土元素实施出口许可要求后,美国从电动汽车到国防工业的多个高科技领域都感受到了成本上升。
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美国军工产业正面临稀土短缺,关键材料钐金属价格暴涨60倍,F-35战斗机发动机都可能停工。
在对俄石油问题上,咱中国态度同样坚定。中国从未承认对俄能源交易违反任何国际法或制裁协议。能源是内政范畴,不容外部干预。
即便美方释放关税威胁,中国也没有停下脚步。多个管道建设仍在推进,与俄罗斯的油气结算继续执行本币机制。
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俄中之间的大型天然气与石油管道项目正在按期推进。本币结算占比已经超出70%,这是一整套替代系统,已经成型。
中国用实际行动说明,谁的资源买得便宜,谁的渠道稳定,就优先和谁合作。俄乌战争是地缘博弈,不是谈判桌上可以捆绑的借口。
特朗普政府采取了一种看似矛盾的策略:一方面迫切需求中方帮助,另一方面又继续施加压力。美国试图拉拢盟友围堵中国,据路透社报道,美方正游说33个国家联合对中国加征100%关税,但至今无人响应。
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在第四轮谈判前几天,特朗普还在高调施压盟友加税,宣称“税率可能高达100%”,试图用集体压力逼中方让步。
但与此同时,他又悄悄推动跨党派代表团访华,理由是“担心台海、南海发生误判”。
这种“遏制与求助并行”的策略并未奏效。欧盟等主要经济体明确表示不会轻易跟随美国,德国商会甚至直言“高关税会伤到自己”。
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2025年前8个月,欧盟与中国的贸易额反而增长3.2%,达到5127亿欧元,所谓的“反华统一战线”早已漏洞百出。
面对美方的矛盾策略,咱中国从容应对,掌握了谈判节奏。中方不再跟随美方的节奏走,而是保持自身定力。
对于美方的核心诉求,中方的态度清晰且有条件。关于大豆采购,中方明确表示“不会拿市场当筹码”,美国要想恢复出口,得先取消不合理关税,拿出诚意。
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稀土供应则坚持“民用开放、军工管控”,7月对美稀土出口虽有增长,但大多流向民用领域,反而军工所需的关键材料依旧受限。
中方在行动上也亮明立场,会谈前就对美输华模拟芯片启动反倾销调查,并将追溯期设为3年。这一精准反击直指美国优势领域,证明成熟制程芯片领域咱已具备替代能力。
谈判桌上,美国贸易代表贝森特原本希望中方在稀土出口、芯片管控和限制对俄石油进口上让步。
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但咱中国坚守底线,用行动表明态度:谈得下去就谈,谈不下去也不怕。
四轮谈判下来,世界看到的不只是谈判内容的变化,更是两个大国在不同战略路径上的选择。美国仍在沿用传统的施压方式,而咱中国正在书写新的国际博弈规则。
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参考资料:
视频丨中美经贸马德里谈判最新结果公布
2025-09-15 23:53·央视新闻
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