中美正谈判，民主党强插议题，向特朗普提要求，削减中国工业产能

当前中美经贸谈判在马德里进入关键阶段，双方此前通过日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩三轮磋商达成的“贸易休战”成果正面临新的干扰。

民主党在谈判关键期以联名信施压特朗普政府，要求对华采取更强硬立场，将“产能过剩”“产业政策”等涉华内政议题强行纳入谈判框架。

这一动作表面是党派施压，实则不仅暴露了美国两党将外交议题工具化的短视逻辑，更使本就脆弱的中美经贸关系再生变数，全球供应链稳定与经济复苏前景也因此蒙上阴影。

王牌打成了死牌

今年9月中旬的马德里，空气中弥漫着一种不同寻常的紧张。中美之间第四轮高级别经贸对话在这里拉开帷幕，但与前几次在瑞典等地举行的会谈相比，这次谈判桌外的戏份，似乎比桌上的博弈还要精彩。

最诡异的莫过于特朗普，这位向来喜欢在重大谈判前高调放话、极限施压的总统，这次却保持了罕见的沉默。

而与他形成鲜明对比的，是美国国内政坛传来的阵阵喧嚣，一封来自民主党人的信，直接捅破了华盛顿内部的政治僵局。

中美双方都攥着自认为的“王牌”，试图逼迫对方就范，可如今，这些王牌打出去，伤人的同时也成了套在自己脖子上的枷锁，让双方都动弹不得，陷入了谁也让不起步的僵局。

美方这次直接把TikTok问题正式摆上了谈判桌，这可不是什么新议题，早在拜登政府时期，就通过法案要求TikTok在今年1月19日前卖掉美国业务。

特朗普重返白宫后，更是三次推迟最后期限，最新的日子就定在谈判期间的9月17日，美国商务部长卢特尼克的话说得很直白：“必须控制TikTok运行的算法”，否则就关停。

话虽如此，可谁都明白，华盛顿真正眼馋的是TikTok超过千亿美元的商业估值，以及它背后那股足以搅动舆论的巨大影响力，仅在2024年，这款应用就为美国GDP贡献了超过240亿美元。

所谓“国家安全”和“用户数据隐私”，不过是最好用的借口，这套逻辑，与他们要求中国扩大金融、农业市场准入的路数如出一辙，都是想用自己的技术和市场优势，换取中国的妥协。

中方王牌反制

面对美国的步步紧逼，中方的反制也毫不含糊，而且打得更具威慑力，在关键的稀土领域，内蒙古包头的稀土交易所直接将镨钕氧化物的价格上调至每吨90万元，年内涨幅高达47%。

当日本跑来请求稀土供应保证时，得到的回复只有冷冰冰的六个字：“按市场规则办理”，这话里话外的意思谁都懂，一旦谈判桌上谈崩了，美国新能源汽车的售价可能立马就要上涨五千到八千元。

金融上的动作更是持续不断，中国已连续18个月减持美国国债，总持仓量降至7720亿美元，相比峰值时期已经削减了超过三分之一，这种长期的、无声的压力，远比口头上的威胁来得更实在。

中方也明确了自己的底线，坚决维护核心利益，绝不接受任何单方面的让步，至于美方喋喋不休的“产能过剩”论调，中方的回应一针见血，这不过是某些国家对自己竞争力下降的焦虑，想找个借口打压中国罢了。

而远在马德里的美国谈判代表，贝森特和格里尔，他们要面对的敌人，不只是中国，真正让他们头疼的，或许是来自华盛顿自家后院的“炮火”，四分五裂的国内政治，让他们的任何一点灵活处理的空间都荡然无存。

民主党的“强硬牌”

就在谈判宣布提前到9月14日开始的第二天，国会“美中战略竞争特别委员会”的全体民主党成员，就联名给政府递上了一封信。

这封信措辞强硬，要求特朗普对华采取更狠的手段，逼迫中国调整经济模式，削减所谓的“产能过剩”。

这封信，简直是把特朗普架在火上烤，要是听了民主党的，谈判很可能当场破裂，他会被扣上“无能”的帽子，要是不听，那“对华软弱”的标签马上就会贴上来，直接影响他的支持率。

这种跨党派的强硬姿态，早已不是第一次，就在最近的第三轮谈判期间，国会两党就曾联手推出三项涉华法案，目的就是给谈判团队施加压力。

而对华强硬，似乎已经成了华盛顿的一种“政治正确”，谁也不敢轻易触碰。

更麻烦的是，共和党内部也并非铁板一块，以特朗普团队为代表的强硬派，信奉的是高关税和严密的技术封锁。

而另一边，以戴琪、耶伦这些前朝官员为代表的温和派，则主张通过“再挂钩”来管理竞争，而不是彻底“脱钩”。

温和派的担忧非常现实，他们认为与中国经济完全切割，只会加剧美国GDP萎缩的风险，这种根本性的路线分歧，让白宫无法形成一套连贯的对华战略。

就在这节骨眼上，共和党高层成员柯克的遇刺案，更是给这团乱麻火上浇油，这起事件被看作是美国两党分歧已经到了性命攸关地步的标志，极大地分散了白宫的精力，让他们处理复杂国际问题的能力大打折扣。

可能是特朗普异常沉默的另一个原因，所以特朗普政府的策略看起来才会如此矛盾和摇摆。

一方面，他在公开场合默不作声，另一方面，却在背后悄悄施压欧盟，要求他们对购买俄罗斯能源的中国和印度征收“二级关税”，这种拧巴的操作，恰恰反映出他被国内政治死死“捆绑”的无奈。

结语

民主党在信中呼吁“构建国际应对措施”，本质是试图拉拢欧盟、日韩等盟友形成对华产业围堵，将“产能争议”演变为全球贸易保护工具。

这一做法不仅会撕裂全球产业链（中国制造业增加值占全球28.7%，是128个国家最大贸易伙伴），更会让各国沦为美国霸权的“附庸”。

而中美经贸关系的健康发展，需要尊重彼此核心利益，摒弃零和思维，中国的产业升级是历史必然，任何试图通过外部施压“削峰填谷”的做法，终将被时代潮流所抛弃。

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