《安阳市居家社区养老服务促进条例》将于10月1日起施行

大象新闻记者 于艳彬

9 月 16 日，安阳市人大常委会法工委主任张进忠在新闻发布会上介绍，《安阳市居家社区养老服务促进条例》已于 5 月 29 日经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十七次会议全票审议通过，该条例将自 2025 年 10 月 1 日起正式施行，为提升安阳市养老服务质量给予了制度与法治保障。

据张进忠介绍，目前安阳已步入中度老龄化社会，老年人口基数大、增速快，高龄、失能、空巢老人数量也持续增多，而当地超 97%的老年人选择居家或社区照料的养老模式。近年来，安阳虽已探索出 “两院一体” 医养结合、“志愿服务 + 互助养老” 等特色模式，并成为国家康复辅助器具产业综合创新试点城市等，但养老领域仍存在政策体系不健全、产业协同力弱等情况，因此制定针对性法规十分必要。

《安阳市居家社区养老服务促进条例》是市人大常委会 2025 年正式立法项目，其制定工作于 2024 年 9 月启动，经市政府常务会议讨论、市人大常委会两次审议，最终获批。立法期间，安阳多次开展座谈会、论证会与实地调研，广泛征集各方意见，奠定了民意根基。

该《条例》共三十四条，遵循 “小切口” 立法理念，针对安阳市居家社区养老服务的短板进行制度设计，还把当地特色养老服务做法上升为法规规范，包含了助餐服务、医养康养结合、互助养老等具有安阳亮点的条款。内容上，条例涵盖了立法目的、部门职责、设施规划、服务运营规范、智慧养老建设、监督管理、法律责任等多方面。

张进忠指出，《条例》颁布后，关键在于执行。《条例》已对各级政府部门、养老服务组织及老年人家庭等责任义务作出了明确界定，各级各部门和单位应开展学习宣传，营造良好氛围，执法部门要加强业务培训与规范执法，安阳市人大也将通过多种形式加强监督，以推动《条例》落地见效。

编审：孙喜增