低空经济缺人？广东这场会上，人大代表建议开设“微专业”

长期以来，广东高度重视高素质人才引育工作，抢抓粤港澳大湾区高水平人才高地建设重大机遇，持续强化现代化产业体系建设人才支撑。2025年，广东深入开展“百万英才汇南粤”行动，截至7月底，共吸纳超100万名高校毕业生在粤来粤就业创业。

9月15日，广东省召开省加快推进现代化产业体系建设第七场专题会议（高素质人才引育专场），组织有关政府部门、专家学者、各级人大代表和企业代表召开专题调研座谈会。

座谈会现场，全国人大代表周虹、谢青梅、袁玉宇分别就人才培育、人才创新、人才流动等方面提出建议，为广东引育高素质人才服务现代化产业体系建设出谋划策。

开设“微专业”，赋能新趋势

以低空经济为代表的前沿产业，亟待交叉学科赋能。

座谈会现场，全国人大代表、东莞职业技术学院经济与管理学院院长周虹建议，针对低空经济而言，建议大力培育低空经济伦理与治理人才，开设“低空法规与伦理”交叉学科，组建“大湾区低空经济伦理委员会”，吸纳法律、技术、社会学专家，为低空物流、载人飞行等场景提供合规评估服务。

全国人大代表、东莞职业技术学院经济与管理学院院长周虹。南都N视频记者 朱唯信 摄

“深化产教融合与场景开放，强化实战能力培养，打造省级实训基地；在交通、应急等领域开放示范场景，供高校和企业开展实战训练。”同时，周虹也建议高校与企业共建“低空智能技术研究院”，开设“AI+低空应用”微专业。

“战略科学家、领军人才，可以为我所用，不一定为我所有。”周虹认为，应设立省级低空经济人才发展战略专项资金，并建立创新人才评价机制，将相关专业案例纳入人才评价体系。“既要重视研究型人才的引进，也要重视高水平应用型人才的引进，加强高技能人才政策支持，加强海外高技能人才引进。”

构建“逆向飞地”，用好留住“自家人才”

在生物医药与健康领域，校企、区域间的双向奔赴尤为关键。

“应深化产教融合与学科交叉，加大智慧课程和智慧实验室建设力度，动态引入AI药物设计、细胞治疗等前沿技术课程。”现场交流中，全国人大代表、华南农业大学动物科学学院院长谢青梅建议，广东可实施“生物医药未来产业人才特训计划”，鼓励多岗位轮训，推广“双导师制”“订单式培养”，并建立跨校“生物医药+X”微专业，完善校企供需对接与毕业生从业追踪机制。

全国人大代表、华南农业大学动物科学学院院长谢青梅。南都N视频记者 朱唯信 摄

同时，谢青梅也建议，广东可探索建设人才“逆向飞地”，将人才“创新端”与成果“应用端”分开，将单纯人才输送转换为订单式培育的成果支持。“以广深为创新策源核心，在粤东西北地区建设特色产业基地或研发平台（如粤东海洋生物医药、粤西中药现代化等产研平台）。”

此外，如何用好、留住人才，也是谢青梅关心的问题。她建议，广东可建立区域人才荣誉体系与专业社群，增强人才归属感与成就感，降低流失率，从而实现用好留住“自家人才”、科学引育高端人才，有效提升人才使用效能。

在人才激励机制方面，谢青梅也建议，广东可按顶尖科学家、青年骨干、技能人才等类别，制定有针对性的政策，强化政策宣传，推出省级“人才服务包”，并以新药研发、成果转化效益等为核心指标，推行股权、分红激励。

打破“玻璃门”，推动人才双向流动

“人才无论落在哪里，高校、企业、院所、平台都能使用。”

作为来自产业一线的代表，全国人大代表、迈普再生医学科技股份有限公司董事长袁玉宇谈到了自己关于人才的愿景，他认为推进跨体制人才流动融合，对于当前的人才工作而言十分重要。“鼓励科研院所人员创业的同时，鼓励创新型企业的研发人员或具有产业开发经验的科研工作者，以全职或兼职方式到科研院所从事应用基础研究工作，推动人才的双向流动。”

全国人大代表、迈普再生医学科技股份有限公司董事长袁玉宇。南都N视频记者 朱唯信 摄

对此，袁玉宇建议，广东要打破人才流动的“玻璃门”，突破体制内外的人才机制障碍，打通高校、科研院所和企业人才有序流动通道，开展高层次人才“校(院)企双聘”流动共享改革试点，互聘“产业教授”和“科技副总”，高校和科创平台全部出台人才流动共享具体实施办法，打通人才、资源、成果共享通道。

同时，袁玉宇也建议，广东要进一步改革人才评价工作机制，支持符合条件的创新领军企业开展省级人才计划自主评审、自主认定，赋予企业更大人才自主评价权。“推广直接认定、自主评审、社会力量评价等多元评价方式，提高企业人才担任评委比例。”

统筹：李陵玻

执行统筹：陈杰生 吴璇

采写：南都N视频记者 朱唯信 吴璇 张婷

摄影：南都N视频记者 朱唯信

视频：南都N视频记者 张婷 吴泽嘉

设计：严丽萍

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