市监总局公开征求意见：拟对重点液态食品道路散装运输实施准入许可与全程联单管理

近日，市场监管总局会同相关部门组织起草了《实行道路散装运输许可制度的重点液态食品目录（征求意见稿）》《重点液态食品道路散装运输管理办法（征求意见稿）》《液态食品道路散装运输联单管理工作规范（征求意见稿）》（以下简称《食品目录》《管理办法》《联单规范》），拟对重点液态食品道路散装运输实施准入许可与全程联单管理，严防运输污染风险，现面向社会公开征求意见。

上述3项新规的制定，是为了落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》和新修改的《中华人民共和国食品安全法》的要求，规范重点液态食品道路散装运输行为，完善重点液态食品道路散装运输许可和监管制度，保障食品安全。

《食品目录》明确了准运品种范围，对实施准运管理的食品品种、运输方式、适用准运管理的运输容器作出规定，拟对食用植物油、酒类、液态调味料、果葡糖浆、玉米糖浆等液态食品的道路散装运输实施准运许可管理。

《管理办法》细化了许可管理要求，明确准运许可权限、许可条件、许可程序、监督管理要求及相应法律责任，拟对重点液态食品散装道路运输实施准运许可管理，督促发货方、承运方、收货方落实食品安全主体责任，加强全过程管理。

《联单规范》要求实施运输全程管控，明确发货方、承运方、收货方需填写统一制式的《液态食品道路散装运输联单》，记录食品品种、数量、准运信息、铅封状态及查验结果，加强全过程记录管理。

9月15日，市场监管总局就上述3项新规（征求意见稿）公开向社会公开征求意见。欢迎各有关单位和个人提出修改意见，并于2025年10月15日前反馈市场监管总局。公众可通过以下途径和方式提出意见：

一、通过登录市场监管总局官方网站（网址：http://www.samr.gov.cn），在首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见。

二、通过电子邮件发送至spxs@samr.gov.cn，邮件主题请注明“重点液态食品道路散装运输相关制度文件公开征求意见”。

三、通过信函邮寄至北京市海淀区马甸东路9号市场监管总局食品生产经营司（邮政编码：100088），并在信封上注明“重点液态食品道路散装运输相关制度文件公开征求意见”字样。

附件：1.《重点液态食品道路散装运输管理办法（征求意见稿）》

2.《实行道路散装运输许可制度的重点液态食品目录（征求意见稿）》

3.《液态食品道路散装运输联单管理工作规范（征求意见稿）》

4.起草说明

市场监管总局

2025年9月15日

附件下载：

附件1.重点液态食品道路散装运输管理办法 （征求意见稿）.wps

附件2.实行道路散装运输许可制度的重点液态食品目录（征求意见稿）.wps

附件3.液态食品道路散装运输联单管理工作规范（征求意见稿）.wps

附件4.起草说明.wps