民间投资为何持续下滑？国家统计局回应

2025.09.15

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作者 |第一财经 祝嫣然

封图 |AI生成

民间投资增速已连续3个月负增长，且降幅不断扩大。

国家统计局9月15日发布的数据显示，1-8月份全国固定资产投资（不含农户）同比增长0.5%。其中，民间固定资产投资同比下降2.3%。

国家统计局新闻发言人付凌晖同日在国务院新闻办发布会上回答第一财经记者提问时表示，今年以来，受国际环境变化、房地产市场调整等因素影响，民间投资有所放缓，但扣除房地产开发投资，民间项目投资基本稳定。随着一系列支持民营经济发展和促进民间投资政策措施的落实落地，民营经济发展环境持续优化，将有利于拓展民间投资发展空间，支撑民间投资增长。

民间投资是我国固定资产投资的重要组成部分，也是推动投资提质增效的重要力量。

民间投资中，房地产开发投资占比较大，受房地产开发投资下降拖累，1-8月份，民间固定资产投资同比下降2.3%，其中1-8月份，房地产开发民间投资下降16.7%，下拉全部民间投资增速4.5个百分点。扣除房地产开发投资，1-8月份，民间项目投资同比增长3%，快于全部投资增长。

大规模设备更新政策效应持续释放，经济转型升级扎实推进，带动制造业民间投资持续增长和占比提升。1-8月份，制造业民间投资同比增长4.2%，快于民间项目投资1.2个百分点，占全部民间投资的比重为40.6%，分别比上半年和去年同期提高1.7和2.6个百分点。31个制造业行业大类中，16个行业民间投资实现两位数增长。其中，汽车制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业民间投资分别增长22.6%和16.2%。

民营企业是我国创新发展的“主力军”。面对市场形势变化，民营企业持续加大创新投入，积极布局新兴产业和未来产业，相关行业民间投资较快增长，也有力促进了产业向新向好发展。1-8月份，高技术产业中，信息服务业民间投资同比增长26.7%，专业技术服务业民间投资增长17.6%。

随着党的二十届三中全会改革举措逐步落地，民营企业参与国家重大项目建设长效机制加快完善，民间资本参与铁路、能源、水利等国家重大基础设施项目建设稳步推进，拓展民间投资增长空间。1-8月份，基础设施民间投资同比增长7.5%，增速快于全部基础设施投资5.5个百分点，电力、燃气及水生产和供应业民间投资增长23.5%。同时，民生服务领域民间投资也在增加，1-8月份，住宿餐饮业、文化体育和娱乐业民间投资分别增长17%和7%。

付凌晖表示，尽管当前国内外环境深刻复杂变化，部分民营企业生产经营困难，民间投资面临一定压力，但从未来发展看，我国经济发展空间广阔，民间投资增长有支撑。

他介绍，一是高质量发展扎实推进，民间投资增长有空间。民营企业是创新发展中的中坚力量，是推动高质量发展的重要动力源。随着我国高质量发展扎实推进，民营企业大力推动新能源汽车、光伏、锂电池等绿色产业发展，积极布局人工智能、具身机器人等未来产业，这将进一步拓展民间投资发展空间。

二是民营企业韧性强活力足，民间投资增长有基础。广大民营企业敢闯敢拼，对市场需求和技术前沿嗅觉灵敏、反应迅速，具有高度的灵活性和适应性。今年以来，面对外部冲击，广大民营企业迎难而上、灵活应变，积极拓市场、稳生产，展现出较强发展韧性和创新的活力。

三是政策支持有力，民间投资增长有保障。《民营经济促进法》正式实施，释放了促进民营经济发展的强烈信号。各地区各部门积极健全政府投资带动社会投资体制机制，民间投资准入环境持续优化，资金和要素保障不断强化，有利于调动民间投资积极性，促进民间投资稳定发展。

微信编辑| 龙王

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