今年,河南省发展改革委对省十四届人大三次会议第551号建议进行了答复,建议及答复内容主要涉及安阳经濮阳至菏泽高铁,这也是这些年豫北地区比较受关注的一条规划高铁,若能建设,那豫北沿线地区将可通过这条高铁直达长沙三角。回复重点如下:
安阳经濮阳至菏泽铁路线路全长约220公里,其中河南境内线路长约177公里,投资约253亿元。线路衔接京广、郑济、雄商等多条高铁,远期可在长治与郑太高铁衔接形成一条太原经豫北直达长三角的便捷客运通道,该铁路对于促进豫北跨区域协同发展,强化晋豫鲁等毗邻地区之间的联系,有力支撑黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略等具有重要意义。
省发展改革委支持该铁路规划建设,正在分段积极争取纳入国家相关规划。目前,林州经安阳至濮阳段已纳入《中原城市群(河南)城际铁路建设规划》,该规划正在加快办理环评和社稳等前置要件,条件具备后将尽快上报国家发展改革委审批。濮阳至菏泽段正在积极争取纳入国家中长期和“十五五”规划,省发展改革委已会同沿线地市政府积极开展项目建设方案研究,并多次向国家相关部门衔接争取。
关于安阳经濮阳至菏泽铁路的回复
该回复提到的一个重点就是豫北的这条高铁正在分段积极争取纳入国家相关规划。目前,林州经安阳至濮阳段已纳入《中原城市群(河南)城际铁路建设规划》,该规划正在加快办理环评和社稳等前置要件,条件具备后将尽快上报国家发展改革委审批。濮阳至菏泽段正在积极争取纳入国家中长期和“十五五”规划。
今年初发布的《中原城市群(河南)城际铁路建设规划(上报稿)》环境影响评价公众意见征询的征集稿上显示,河南将建设郑州至新密连接线、林州经安阳至濮阳城际、开封至兰考城际、郑州经巩义至洛阳城际、郑州至新乡城际铁路郑州至平原新区段等5个项目。
沪太高铁
事实上,安阳经濮阳至菏泽高铁就是这些年大家讨论的沪太高铁,这条高铁全长1350km,线路规划起自郑太高铁长治市,途经豫北安阳市、濮阳市,鲁西南菏泽市接入徐州铁路枢纽,上海至徐州段利用拟建北沿江高铁及既有盐通高铁、徐盐高铁,长治至太原段利用既有郑太高铁,从而形成太原至上海的高铁通道。该项目已分段纳入河南、山东、江苏三省的“十四五”规划纲要、交通专项规划,这两年都有代表建议将沪太高铁通道上升为国家铁路主通道。
而新建的线路事实上主要是徐州至长治段,规划新建正线长度533km,分布在山西、河南、山东、江苏4省境内。2023年沪太高铁通道(徐州-长治段)规划建设协同推进会召开,山西省长治市,河南省安阳市、濮阳市,山东省菏泽市,江苏省徐州市等四省五市,将共同推动沪太高铁通道(徐州-长治段)建设。而从中原城市群铁路规划及河南省本次回复来看,近期河南段优先推进的是林州经安阳至濮阳段,而濮阳至菏泽更多地是推进纳入规划的工作。
沪太高铁河南段
事实上,这些年该高铁也有部分动作,只是进展并不大,并且都是停留在地方研究层面。比如河南林州段这两年就已启动项目的研究工作,而徐州市也在几年前就启动了徐州-菏泽段规划研究并完成了项目预可研报告编制,长治至林州段、濮阳至菏泽这两段的前期工作进展相对较少。
地方研究更多是为项目能够纳入更高层面的规划提供决策依据,而项目想要到开工的层面,则首先必须有规划依据,即需要纳入我国中长期铁路网规划或铁路五年规划,或者区域性的规划(比如中原城市群铁路规划)等。只有这样,国家层面才会真正启动项目的前期工作,进入实质性推进阶段。因此未来沪太高铁能否真正实施,得看这两年的纳入规划的情况。
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