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中美马德里谈判开始,特朗普收到访华邀请后,白宫罕见沉默了

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中美马德里谈判开始,特朗普收到访华邀请后,白宫罕见沉默了。

中美代表在西班牙马德里开启新一轮贸易谈判,与此同时,英国媒体《金融时报》放风说,中国已经邀请特朗普访华,在北京举行中美元首峰会,但是白宫尚未给出明确答复。

这种沉默很不寻常,美国人之前暗示了这么久的总统访华行程,特朗普自己还反复强调将“很快访华”,到了这个时候,反倒瞻前顾后起来。




不过自从特朗普政府单方面发动关税战后,在中美互动中瞻前顾后、患得患失,早就成了美国的常态。

『中美元首峰会,未必安排在北京』

别看这几个月下来,中美互动也算频繁,特别是中美外长通话之后,美国国务卿鲁比奥直截了当地告诉媒体,双方都有举行元首峰会的“强烈意愿”。

但中美这种大国关系,想要为最高层级的互动铺路,光有积极意愿还不够,在外交、经济、政治等领域,也要取得实质性的进展才行。

只是到目前为止,还没有出现这样的信号。

所以现在很多人都紧盯中美马德里会谈,这是双方商定延长休战期后的首次经贸会议,能否全面落实磋商框架,促成有约束力的长期书面协议,如此一来,才能彻底揭过关税战这一页,但要想做到这点谈何容易。

特朗普恐怕不会接受,在没有达成协议的情况下访华。

于是美国那边也做了两手准备,中美元首会晤,不一定非要特朗普访问中国,安排在第三国可能是一个更保险的选择。眼下就有一个现成的地点,那就是韩国。

下个月亚太经合峰会将在庆州召开,中美元首可能会在此期间举行低调会晤。


中美马德里谈判开始,特朗普收到访华邀请后,白宫罕见沉默了


这也符合过去两国高层互动的惯例,拜登政府时期,中美元首互动的几场重头戏,都是发生在APEC峰会期间,现在看来,特朗普政府同样打算继续维持这种互动模式。

『特朗普访华的条件尚不充分』

如此安排,对得上美国对中美互动的保守预期,肯定不能太坏,擦枪走火的风险美国无法负担,但也犯不着太要好,因为美国仍然视中国为所谓的“战略竞争对手”。

这也使得,美国如今的对华言行,更加自相矛盾,一会宣称要与中国保持对话,一方面又频频出现消极言行。

白宫不愿意立刻答应中国的邀请,无非还是中美在关税、芬太尼问题上依然存在较大的分歧,关税这边还好说,前前后后这么多轮谈判下来,基本框架已经有了,大不了继续休战。


中美马德里谈判开始,特朗普收到访华邀请后,白宫罕见沉默了


可芬太尼问题依旧无解,只要特朗普政府还想着把管控责任推卸给中国,双方在这方面就难以更进一步。

实际上,博弈一刻不停。马德里谈判前夕,美国商务部将多家中国实体列入所谓的出口管制“实体清单”,紧接着,中方立刻对美国特定产业分别发起反倾销、反歧视调查,针锋相对的意味十分明显。可以这么理解,中美代表会面之前,已经进行了第一回合的交锋。

理想的情况是,中美能以稳定的频率保持接触,达成有意义的协议,而不是两国元首碰面,说完耳熟能详的辞令,象征性地合影之后,一切照旧。

只是理想与现实之间,存在一道巨大的鸿沟,再说了,美国依然没有纠正错误的对华战略认知,其在政策制定过程中,鹰派色彩只会愈发强烈,继续成为中美互动的消极变数。

『特朗普还是会“排除万难”来北京?』

综合来看,哪怕休战期一再延长,中美也未必有足够的时间,达成一份双方都能接受的贸易协议,目前能填充进框架的,只有最基本的共识,条款细则都处于悬而未决的状态。

特朗普当初声称自己很快访华,这份自信,是基于相信中美能够迅速达成协议,但延长过一次休战期后,美国就没有那么乐观了。


中美马德里谈判开始,特朗普收到访华邀请后,白宫罕见沉默了


既然经贸谈判进展有限,面对中国的邀请函, 特朗普自然就举棋不定起来。因为两国之间还没有那种“水到渠成”的外交氛围。

话虽如此,美国还是有一些人士相信,尽管存在这么多不利因素,特朗普还是会“排除万难”,挑选一个合适的时间对中国进行访问,而且不能拖延,这里面可能还存了一些与俄罗斯和朝鲜较劲的因素。

我们也知道,前段时间,俄朝元首来北京现场看阅兵,特朗普则是看的直播,他未尝不想通过一次中美元首峰会,去冲淡中俄朝互动背后的地缘意义。

不仅如此,如果特朗普接受在AEPC峰会期间与中国会晤,多少对外表明,自己在与中国打交道时,无法突破前任的路径。

特朗普上台这大半年,基本都在否定拜登的政治遗产,对于这一点,他大概很难接受。鉴于拜登四年从未访问过中国一次,特朗普要想证明自己,肯定要在中美互动上采取一些大胆行动。

然而对白宫而言,这个决策并不好下。特朗普自己的动机再怎么强烈,可能都要在政治需要面前让步。

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