9月15日,新华每日电讯7版刊发稿件《旧厂房“更新”记》。现全文转载。
在江西南昌101汽车文化街区的新能源汽车展厅里,不时看到围着销售人员咨询的购车客户。
这里不久前还是一片闲置的老厂区。在政府、企业的努力下,老厂区自2024年起,逐步改建为集游、购、娱于一体的新能源汽车文化街区,如今更新效果初现。
101汽车文化街区占地200多亩,分为4大功能区,目前入驻了比亚迪、阿维塔等近30个新能源汽车品牌。据街区运营方负责人廖楚林介绍,今年前7个月,整个街区共销售新能源汽车约7000台,销售额约10亿元。
随着社会经济的发展,如何盘活老厂区是当前不少地方在城市更新中面临的新课题。一片老厂区若能成功更新,将为社会创造经济、文化等多重价值。但这也是一项系统工程,记者采访了解到,老厂区更新考验着政府、企业如何写好业态更新、“面貌”焕新、机制创新等文章。
“老厂区更新,先结合实际情况考虑新业态的方向,再精准招商,最终交由市场检验成果。”青云谱区岱山街道招商干部魏莉达颇有心得。
老厂区承载了一个地方工业发展历程的记忆,具有一定的历史文化价值,“面貌”更新中,需要注意处理好改建中保护与利用的问题,要焕然一新,但不能面目全非。
101汽车文化街区曾是江西锅炉化工石油机械联合有限责任公司的老厂区,始建于上世纪50年代。“这片老厂区涉及文物点位为江联重工早期建筑群,在第三次全国文物普查期间被列为未定级不可移动文物点位。”青云谱区文广旅局文物专干张益国介绍,区文广旅局专门组织专家评审会,对老厂区改建中相关建筑修缮设计方案进行评审,征询专家的意见建议。
按照“修旧如旧”等原则,改建后的101汽车文化街区与老厂区在整体布局、主体结构、建筑风格等方面保持了基本一致,同时融入现代商业功能,规划有新能源汽车体验中心、汽车改装俱乐部、羽毛球馆、汽车主题儿童乐园等。
城市更新是一项系统工程,需要完善适用于城市更新的法规、政策、标准等加以解决。今年5月,中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》,从机制创新、用地政策,到房屋权益保障、多元化融资,再到更新模式引导、法规完善,形成了立体支撑网络,回应了当前制约城市更新进程的堵点问题,为城市高质量发展搭建了可持续的制度框架。
一些地方已经出台了相关支持政策。如江西出台《关于保护利用老旧厂房拓展文化空间的指导意见》,对年代久远、没有建设工程消防审验手续的老旧厂房,可采取“一事一议”原则,采取容缺方式办理建设工程消防审验手续。
目前,青云谱区尚有闲置老旧厂房10处,总占地面积约848亩。“我们坚持以改革破冰推动发展突围,按照‘一区引领、多点布局’的发展思路,用好工业遗存、讲好城市故事,让厂区‘老面孔’变身产业‘新空间’。”青云谱区委书记叶修堂表示,通过持续聚焦101汽车文化街区、1962文创园两大成熟园区,全面提升业态档次。
“看着原先闲置的老厂区重获新生,我们觉得很开心,随着101汽车文化街区进一步完善,这里入驻的新能源汽车品牌将达到50家,整体运营后,将实现年销售额100亿元以上。”廖楚林说。
来源:9月15日《新华每日电讯》
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