《财划法》争议未解,“行政院长”卓荣泰认为,立院应为自己错误向民众负责,并进行修法。国民党立委许宇甄表示,政院可先依行政解释或行政受益方式,合理分配统筹分配款经费,并于立院开议后提出具体修法版本。赖清德真要兑现“休养生息”承诺,就应展现魄力,要求政院提出具体改善方案,不是让“行政院长”卓荣泰继续滥权操作,欺压地方。
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许宇甄表示,《财划法》修法的核心精神,就是要增加地方的自主财源,改正过去制度中“垂直分配不均、水平分配不公”的结构性问题,让地方真正有能力因地制宜推动政策、照顾人民。但是,“行政院”却在115年度总预算编列中,背弃修法初衷,甚至大开倒车、没收地方财源,形同欺骗议会与人民。卓荣泰若不满意修法,就赶快提出版本,开议后并案一起讨论。
许宇甄指出,“行政院”在《财划法》修法期间不曾提出对案版本,却在修法后不但没有尊重议会决议,反而透过预算操作将地方财源硬生生抽干。先是减少编列补助地方经费2146亿元,还把计划性补助经费1764亿元挪去一般性补助,等于让地方在账面上多了自主财源,利用预算制度收回3910亿元。这种预算骗术,不仅背离修法精神,更是公然愚弄各地方政府与全体民众。
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许宇甄痛斥,“行政院长”卓荣泰的恶质作为,比抢匪还可恶。抢匪只劫财,而卓荣泰却是在抢了地方财源后,还厚颜邀集各县市长开会讲风凉话、奚落对方,仿佛在说,钱我拿走了,你们还得笑脸相迎。这种态度不仅傲慢,更是对地方施政权与自治精神的羞辱。“行政院”若真有心解决问题,完全可以先依行政解释或行政受益的方式,合理分配统筹分配款经费,并于立法院开议后提出具体修法版本,与朝野沟通协调,而不是整日高声叫嚣,摆出一副有钱就是老大的高傲姿态。
许宇甄指出,《财划法》修正,对台湾地方自治发展具有历史性意义。回顾历史,台湾自戒严解除以来,历经地方民主化、地方“首长”直选,再到政府与地方财权讨论,都是一步步走向“权责相符、分权制衡”的道路。此次修法本应是地方分权的重要里程碑,象征政府愿意放手,让地方在财源上获得更稳定保障。
许宇甄说,然而,民进党政府却用预算黑箱将这场民主进步的成果一笔勾销,不仅让修法沦为空壳,更让人民看清“政府霸凌地方、政府集权鸭霸”的真面目。
许宇甄提醒,民进党在823大罢免惨败后,赖清德才公开主张要“休养生息”,并强调政府应勇于回应社会需求,营造朝野合作的氛围,让各政党的主张能够透过沟通与协调落实。然而如今的情况却完全相反。卓荣泰的预算手法与政治态度,不仅没有展现赖清德所说的团结、合作,反而是公然的对抗与掏空,把地方推向财政困境,把人民的需求踩在脚下。
许宇甄强调,《财划法》修法的精神,是要让地方有更稳定的财政基础,能推动长照、幼托、交通、教育、农经等政策,真正回应基层民众的需求。但如今“行政院”却以预算黑箱手法,将原本应该落实的财政效益,化为政府政治操作的筹码。这不仅使地方陷入有责无钱的窘境,更让人民对政府的诚信彻底失望。
许宇甄呼吁,政府应立即停止这种玩弄数字、剥夺地方的手法,务必回归《财划法》修法精神,尊重立法院决议,保障地方的自主财源。如果赖清德真的要兑现“休养生息”与“勇于解决问题”的承诺,就应该展现魄力,要求“行政院”提出具体改善方案,而不是让卓荣泰继续滥权操作,欺压地方。
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