18世纪30年代,在安娜女皇的统治下,波罗的海德意志贵族继续处于强势地位。
安娜女皇对加强波罗的海德意志贵族的特权并不感兴趣,所以在她的统治下,波罗的海德意志贵族的并没有获得新的特权,但也没有失去任何特权。
一、海德意志贵族
波罗的海德意志贵族反而巩固了他们对于爱沙尼亚和拉脱维亚农民的专断权力。波罗的海德意志贵族成为了这一时期农奴制下的受益者。
在宫廷政变时期,波罗的海德意志贵族在司法领域的愿望是编纂地方性法典。波罗的海德贵族们认为骑士团体特权被看作是君主个人授予。
因此在每一位统治者开始时都要重新确认,这给波罗的海德贵族们心理上造成了不确定性。编纂法律将使这些不安全的权利具有永久的法律效力。
彼得一世在1710年的投降中做出的给予贵族特权的承诺,从1728年起,地方自治代表会的代表们开始致力于一部法典的研究。
该法典于1740年完成了草案,并以其主要作者的名字命名为《巴德伯格-施拉德法典》。
贵族试图让圣彼得堡当局承认和批准该文件的企图在当时和后来都遭到坚决的拖延和抵制,在1767年叶卡捷琳娜二世的立法委员会进一步遭到否决。
俄国伊丽莎白女皇时期使得波罗的海德意志贵族特权达到顶峰的就是编制贵族注册表。
其中注册的程序如下:首先注册人要提供书面的、经过认证的证明,如证书或其他贵族血统的契约。
其次,注册人可以自己提出申请或者骑士团体发出申请。最后,利夫兰、埃斯特兰、萨列马的地方自治代表会中只要3/4选票通过即可。
也存在以下几种情况:一旦注册的家庭要被除名,只需要地方自治代表会2/3的选票通过即可。在任何一个省,一个人如果得到了皇家赠送的地产,就自动成为那个省的贵族。
外国人只能通过获得总督和俄国内政部办事处的批准才能注册。
此外,地方自治代表会也可以通过口头表决的方式注册,前提是他在军队服役中取得很高的威望,并且是古老的俄罗斯、立陶宛、鞑靼和格鲁吉亚大公的后裔。
二、骑士团队家族
波罗的海德意志注册的贵族一定是来自于原来的四个骑士团体家族,分别是埃斯特兰、利夫兰和萨列马和库尔兰,否则不能注册。
注册的贵族拥有很大的权利,其中在利夫兰的地方自治代表会中,所有的投票权只属于在贵族登记册中的成员,其他非注册贵族可以参加地方自治代表会,但没有投票权。
库尔兰公国是第一个编制贵族名册,在1620-1634年之间,波兰国皇批准库尔兰骑士团体和皮尔顿主教区的贵族名册。
1634年110个库尔兰家庭代表被列入《贵族名册》,1642年,9个库尔兰家庭代表被列入《贵族名册》。
萨列马岛、利夫兰、埃斯特兰分别在1741年、1743年和1747年开始《贵族名册》编制。
在第一批注册中有172个利夫兰家庭代表、127个埃斯特兰家庭代表、25个萨列马家庭代表完成注册。
这些波罗的海德意志贵族家庭代表了大约2000名男性、女性和儿童,也就是说,他们只是18世纪埃斯特兰和利夫兰成千上万的德意志人中的一小部分。
在整个利夫兰历史上一共429个利夫兰贵族家庭完成注册,有46个是为了“荣誉的目的”注册的,55个通过卡特尔协议注册的。
其中,429个家庭代表中有262个消亡了。注册最多的是在18世纪后半叶,当时有65个家庭登记。
在利夫兰贵族的历史上,它的成员数量可能在任何时候都没有超过200个,单是消亡就表明充实它的等级成员数量是生存的必要条件。
对波罗的海德意志贵族来说,特别重要的是保护他们在农村的政治和社会权力的垄断,不受拥有庄园的德意志市民,也不受在俄罗斯服役而获得崇高地位的其他德意志人的影响。
注册的波罗的海德意志贵族只有获得地方自治代表会四分之三多数票通过。
这样才能加入到那些控制埃斯特兰和利夫兰乡村地区的教堂、法庭、学校、地方财政、政府和行政机关的人员名单中。
而没有注册的贵族不可能成为自治政府的成员,这就意味着那些没有继承地产的人在贵族的自治机构中没有未来。波罗的海德意志贵族在地方自治代表会对注册条例的修订。
1756年和1759年埃斯特兰和利夫兰地方自治代表会修改了贵族注册的条例,这些条例规定地方自治代表会成员和骑士团体机构的任职要求,这些要求限定是占有骑士地产的注册贵族。
在波兰和瑞典统治时期,其他社会群体在地方自治代表会拥有有限的代表。现在这样参与的只限定在两名里加城市的代表,而他们两个代表只有一票决定权。
骑士地产是贵族统治的政治基础,它还享有重要的民事特权,领主有权蒸馏烈酒、酿造啤酒、生产食品、开酒馆和乡村客栈、举办市场和定期集市、捕鱼、打猎、制粉的权利。
宫廷政变时期,波罗的海德意志贵族发挥了重要的作用,他们在军队和文官中逐渐取代俄国政府此前所依赖的说德语的外国人。
特别在1741年至1761年伊丽莎白女皇统治期间,埃斯特兰和利夫兰贵族的特权达到了顶峰,这个时候确定的贵族注册制度,使得贵族成为一个封闭的团体组织。
安娜女皇和伊丽莎白女皇统治时期非常赞赏波罗的海德意志贵族。
允许他们在管理波罗的海事务上有极大的自治权,也承认了他们在对农奴的绝对控制权,但1762年之后,德意志血统的女皇叶卡捷琳娜二世则在这些地区统治的政策作出了改变。
三、叶卡捷琳娜二世时期
在叶卡捷琳娜二世统治时期,她的1775年省级改革和1785年《贵族御赐诏书》限制了波罗的海德意志贵族的特权。
叶卡捷琳娜二世在她登基后不久就重新确认了波罗的海德意志贵族的特权地位,但在她统治的后期,她轻松就把这些特权给废除了。
叶卡捷琳娜二世是18世纪下半叶一位潜在的开明专制统治者,她的目标是在法律和政治上实现统一、集权、秩序和理性。所以她不允许存在例外,特别是波罗的海地区。
叶卡捷琳娜二世主要的法律和行政改革体现在1775年的省级改革和1785年的《贵族御赐诏书》,她也有兴趣改善俄国农民的生活条件。
叶卡捷琳娜二世首次在利夫兰和埃斯特兰考察。1764年,叶卡捷琳娜二世访问了利夫兰和埃斯特兰。
访问结束后,她在一封写给参政院首席检察官的亚历山大·弗贾森斯基的信中提到她的目标是让小俄罗斯、利夫兰、埃斯特兰、芬兰和斯摩棱斯克地区更像俄罗斯。
在这次考察利夫兰和埃斯特兰后,叶卡捷琳娜二世更加了解了土著农民的困境,在接下来的几年里,她开始着手对这两个波罗的海省进行改革。
波罗的海地方自治代表会通过了十四点农民改革计划。
1765年,利夫兰总督乔治·布朗遵照叶卡捷琳娜二世的指示,向利夫兰地方自治代表会提出了十四点农民改革方案,以改善农民的条件。
十四点计划中最重要的一项是允许农民拥有可移动的私人财产的条款,以及要求地主设立农民学校。
十四点改革计划是由利夫兰地方自治代表会中的少数人制定的,他们认为由骑士团体发起的改革将避免俄罗斯干涉他们的内政。
然而,计划实施得并不彻底,波罗的海德意志贵族对于计划中的条款并没有详细的说明,而是保留了很多的自由裁量权。
同时里加总督和女皇对于在波罗的海省也没有足够的官员来监督计划的执行,里加总督办公处通常都是雇佣的德意志人,总督靠与他们的合作是不可能让计划实行的。
波罗的海德意志贵族参与编制了俄国省级改革方案。
在同时代波罗的海德意志专家的描述中,俄国省级改革方案是以波罗的海德意志地方自治为模板,或者在埃斯特拉和利夫兰法律官员参与下完成。
波罗的海德意志专家指出当叶卡捷琳娜二世准备起草1775年的省级改革法案时,女皇要求埃斯特兰总督霍尔斯坦-贝克亲王派一名熟悉埃斯特兰管理的贵族顾问向她提供重新制定俄国地方管理的建议。
贝克提名冯·乌尔里希来执行这项任务,乌尔里希参加了叶卡捷琳二世起草的过程,并提供了波罗的海地方骑士团体自治的系统信息。
利夫兰人西弗斯同样参与了起草改革的过程。波罗的海德意志贵族在1775年俄国司法改革也产生了重要影响。
布朗总督和贵族顾问冯·乌尔里希向叶卡捷琳娜二世提供了波罗的海的德意志法庭的特别书面记录,许多俄罗斯帝国政府的职位和职能都来自波罗的海的德意志模板。
随后,叶卡捷琳娜二世明确承认她在这方面的借用,并表示希望埃斯特兰模式能给俄罗斯带来巨大的好处。
祖蒂斯指出,女皇利用这些先例是为了她自己和俄国的目的,波罗的海模式本身只是一种手段,而不是目的。
虽然波罗的海团体贵族自治机构是现有俄罗斯贵族特权的延伸,但俄国相当浓厚的官僚主义控制和一些重要机构对选举官员的排斥。
却比波罗的海德意志骑士团体的自治和特权倒退了一步。然而在之后的省级改革和《贵族御赐诏书》中叶卡捷琳娜二世似乎忽视了波罗的海德意志贵族对他们起草时所作做出的贡献。
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