沙头角街道探索“小管家”新模式，破解老小区“无人管”困局

在沙头角街道沙头角社区的推动下，一个四十多年无物业老旧小区“无人管”的难题终于得到有效化解。沙头角社区积极推动小区建立组织、汇聚资源和化解难题，小区的治理和服务效能显著提升。这在沙头角街道并不是孤例，记者了解到，通过辐射带动，周边无物业小区实现连片管理，形成规模效应，降低整体治理成本，走出了一条党建引领无物业小区共建共治共享新路径。

据悉，盐田区沙头角街道沙头角社区山泉小区建于1980年，共有楼栋17栋，现有住户1470人，是典型的无物业老旧小区。此前，因小区设施老化、管理成本高、居民收费意愿难以统一等因素，专业物业不愿进驻，小区内环境卫生差、安全消防隐患多、停车秩序混乱等问题曾让居民苦不堪言。

在“引领”上破题，夯实党建根基

“无人管”的症结在人心不齐、组织涣散，社区党委先在“引领”上破题。

沙头角社区介绍，社区党委发动鼓励小区优秀党员业主担任职务，改选建强小区党支部，推动完成小区第五届业主委员会换届工作，实现党支部书记与业委会主任“一肩挑”。业委会成立后，支部书记带领团队逐户走访323家住户，直击物业管理痛点。

为解决资金匮乏这一首要难题，小区党支部与业委会牵头，深入调研后创新提出“1元/平方米微费自治”方案。方案虽小，凝聚共识不易。通过挨家挨户沟通宣讲，向群众耐心讲解资金使用途径，最终方案经居民代表大会表决通过。

挨家挨户沟通宣讲。

如今，小区物业费收缴率从32%跃升至90%以上，通过使用该资金，小区完成了地面坑洼不整、公共区域照明改造等九项民生工程。“花小钱办大事，居民事居民定”，居民真正成为小区治理的主体和决策者。

动员多元主体参与治理，小区六方面100%达标

小区党支部广泛动员多元主体参与小区治理，组建以热心业主为主体的小区自治“小管家”团队，明确“四定”工作法，具体为定岗设置服务专员、定责编制服务清单、定时公示工作进度、定期召开党群联席会。此外，小区设置居民意见建议反馈箱，建立治理难题库，运用“社区吹哨，部门报到”“政协微协商”……通过“小区事居民议”的形式，让热点问题件件有回音、事事见成效。

“住得舒服，住得舒心。”小区环境发生显著改善，甚至吸引了此前搬离的业主纷纷回来居住。经过多番努力，山泉小区消防通道堵塞、停车秩序混乱、消防管网改造等33个热点难题得到有效解决，道路平整硬化、楼栋监控覆盖、楼层灭火器配备、楼梯照明亮灯、道路微循环通行、问题纠纷化解等六个方面100%达标。除了肉眼可见的积极变化，小区还积极推进居民共享空间建设，开展“左邻右里”系列文化惠民进小区等活动，获得居民一致好评。

“左邻右里”系列文化惠民活动进小区。

品牌效益持续释放，基层治理效能显著提升

山泉小区的成功实践经过系统提炼与广泛推广，点燃了居民自主参与的热情，有效激发了周边社区的治理活力。

在社区党委的牵头下，山泉小区党支部、业委会与“小管家”治理团队主动作为，联合周边无物业小区常态化开展“大排查、大整治、大提升”系列志愿服务，组织消防实战演练、安全知识讲座、垃圾分类宣传等多样化活动，深入排查整治小区内不文明现象以及各类隐患，切实筑牢基层安全防线。

组织垃圾分类志愿服务宣传活动。

目前，该模式已产生显著的辐射带动效应。周边多个无物业小区相继成立业委会，并成功纳入山泉小区“小管家”治理体系，实现连片管理、协同治理。这一创新举措进一步降低了治理成本，提升了服务效能，实现“小切口”推动“大治理”的良性循环。

山泉小区的成功实践，走出了一条“党建引领、能人带头、居民参与”的社区治理新路径，展现了基层创新的蓬勃生命力。这一模式充分体现了从“管理”到“治理”的深刻转变，是走好新时代群众路线、推进基层治理现代化的生动实践和优秀样本，为破解无物业小区治理难题提供了可复制、可推广的宝贵经验。

采写：奥一新闻记者 詹越慧