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深度:中国廉价电商在拉美遭遇阻力

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据彭博社 报道,中国电商过剩在拉美遭遇阻力,该地区开始对其不平衡的贸易伙伴大量输入的廉价商品征税。

从墨西哥到智利,各国政府开始对低成本进口商品征收关税,以保护本土企业免受中国工厂臃肿带来的过剩产能冲击。

引领这场冲击的是中国电商公司 Temu、SheIn Group Ltd.和阿里巴巴集团旗下的全球速卖通 (AliExpress) 。这三家公司虽然仍然雄心勃勃,但与现有的巨头MercadoLibre Inc.和亚马逊 (Amazon.com Inc. ) 相比仍相形见绌,但这一趋势正在迅速转变。

据市场情报公司 Sensor Tower 称,2025 年上半年,Temu 在拉丁美洲的月活跃用户同比飙升 143%,达到 1.05 亿。各国政府正在注意到这一点。

「这些平台将引发争议,并对当地经济产生连锁反应。」美洲对话组织亚洲和拉丁美洲项目主任玛格丽特·迈尔斯表示。

该地区新的进口税反映了其他地区的抵制情绪。

美国于8月29日起对低价值包裹征税,而欧盟正在调查Temu公司涉嫌未能阻止非法商品销售。对中国仿冒品的审查也日益严格。

但美国陆军战争学院拉美学者埃文·埃利斯表示,由于与北京的贸易关系不平衡,出口大宗商品的拉美国家在对抗中国利益方面没有太大的回旋余地。

埃利斯说,中国的筹码来自于隐性威胁,通常是不购买重要商品或不提供贷款。

在地缘政治紧张、贸易关税不断上涨的背景下,北京方面并非无动于衷。

迈尔斯表示,这个亚洲巨人需要在寻求过剩工业产能市场化与处理其贸易政策如何影响全球南方国家对中国的看法之间找到平衡。

这种抵制情绪正在蔓延。

墨西哥政府已将来自中国及其他未与其签订贸易协定的国家的小包裹进口关税从之前的19%提高至33.5%。

主管工业和贸易的经济部副部长维达尔·列雷纳斯(Vidal Llerenas)表示,提高关税旨在支持当地工厂,并遏制通过Temu等平台购买的商品的非法转售。

莱雷纳斯在接受采访时表示:如果商品是在墨西哥生产,或者可能在墨西哥生产,墨西哥可能会对这些商品征收更高的关税。

墨西哥政府最近在多个州开展突击行动,没收了中国商品,其中包括仿制自大品牌的玩具和服装,并声称这些商品逃避了进口税,这暴露了商业洪流的严重程度。

智利是自由贸易的倡导者,其大部分铜出口到中国。

自10月起,价值低于41美元且免税的进口商品将需缴纳该国19%的增值税。

石油出口国厄瓜多尔已于6月开始,根据其每年1600美元的免税快递政策,对每件包裹收取20美元的费用。

乌拉圭财政部长加布里埃尔·奥多内 (Gabriel Oddone) 8 月 20 日表示,乌拉圭政府将在其五年预算法案中提议对从美国以外国家发货的国际电子商务采购征收增值税。

Temu 是拼多多控股公司(PDD Holdings Inc. )的子公司,正在吸纳当地供应商,试图避免此类措施。

该公司发言人在一封电子邮件中表示,今年该公司向墨西哥国内卖家开放了其平台,并在当地以及哥伦比亚、智利和秘鲁的仓库储存商品,以支持该地区的企业。

SheIn 拒绝通过外部公关公司发表评论。全球速卖通 (AliExpress) 未回应置评请求。

总部位于乌拉圭的MercadoLibre是拉丁美洲市值最高的公司,市值达1180亿美元。

在捍卫本土市场的过程中,MercadoLibre也难免受到审查。

例如,在智利,电力和燃料监管机构最近对该公司处以罚款,原因是该公司销售的热水器和发电机等产品未经安全认证。

MercadoLibre 在一封电子邮件声明中表示,其平台有助于遵守其运营的所有拉丁美洲国家的法规。

迷上 Temu

中国电商的受欢迎程度在于其提供的大幅折扣,而拉美人通常在当地商店购买进口商品时,往往要支付高昂的加价。

关税和其他税费意味着,一台Ninja无线搅拌机在基多的零售价高达180美元,相当于亚马逊送货到同一目的地价格的三倍。

Temu的无名版售价不到13美元。在蒙得维的亚的一家超市,吉列剃须刀片的售价超过6.5美元。而Temu的仿制品售价仅为0.25美元。

卡塔利娜·蒙卡约 (Catalina Moncayo) 是基多一家私人健康保险公司的医疗审计员,也是一名典型的 Temu 粉丝。

蒙卡约说:我于 6 月 30 日收到了 6 月 6 日订购的包裹,但我没有被收取任何关税。

她的第一笔订单是在 2024 年 8 月发出的。

这种情绪凸显了消费者与当地企业之间的紧张关系,智利等国家正在努力缓解这种紧张关系。

智利消费者权益保护组织 Conadecus 主席埃尔南·卡尔德隆 (Hernán Calderón) 表示,政府对快递包裹征税的举措只会损害那些已经为所有其他商品和服务缴纳增值税的资金紧张的消费者。

他说,电子商务主要针对的是那些购买市场上没有的产品或当地市场上价格更高的产品的家庭。

随着电商巨头们在该地区争夺市场份额,即使是那些已经对中国包裹征税的国家也变得不堪重负。

哥伦比亚税务和海关机构前负责人利桑德罗·洪科表示,在哥伦比亚,从中国运送包裹的公司经常会通过美国转运,以利用自由贸易协定,或者干脆直接发货并缴纳关税和税款。

「实际上,很多这类产品几乎都是免费的,税额也是按零计算的。」Junco在接受采访时表示。「数量太多,根本无法控制。」

MercadoLibre 引领拉丁美洲电子商务

在入境口岸,拉丁美洲监管包裹流动的努力常常受到物流限制的阻碍。

乌拉圭海关工人工会主席罗伯托·巴尔迪维索表示,乌拉圭海关在国际机场只有五名工作人员检查特穆包裹的文书和内容,而为了缩短目前以数周为单位的处理时间,至少需要20人。

「如果没有人力资源,海关就不可能提供良好的服务。我们工会继续要求雇佣更多的工人。」巴尔迪维索说。

智利海关负责人亚历杭德拉·阿里亚萨 (Alejandra Arriaza) 表示,近年来,智利海关负责监管低价值包裹的一线工作人员数量增加了一倍多,达到约 40 人。

她怀疑征收增值税会降低包裹量。

「我们预计不会有任何下降。」她说。「即使征收增值税,产品的选择和价格仍然非常有吸引力。」

目前,实体店受到的影响最大,特别是在那些不对快递包裹征税的国家。

去年,在蒙得维的亚以北50英里(80.5公里)的圣拉蒙市,Temu成为热门话题后,安德里亚·特赫拉(Andrea Tejera)的服装鞋店的销售额在2025年上半年下降了约10%。特赫拉在Temu市购买了一套卫浴设备,以便更好地了解自己面临的困境。

「它比我在蒙得维的亚的服装供应商送货还快。」她在电话采访中说。「Temu的营销力度很大,顾客们买得越来越多。Temu的产品让人欲罢不能。」

许多乌拉圭人对此表示赞同。2025年上半年,每年免税额度为600美元的入境包裹数量增加了两倍多,达到近100万件,价值约9300万美元。

海关数据显示,其中约37%的包裹来自香港,而一年前只有几百件。

厄瓜多尔的规模也很明显,官方数据显示,去年厄瓜多尔接收了约 650 万件免税包裹,价值约 5.02 亿美元,而 2020 年则接收了 87.9 万件包裹,价值近 1.03 亿美元。

智利国家商会研究主管贝尔纳迪塔·席尔瓦表示,无法确定中国电商公司是否以低于成本的价格销售产品,但其低价令人担忧。

她表示,商会希望政府加强对包裹的监管,以减少逃税和违禁品。

席尔瓦在接受采访时表示:国际平台的不公平竞争是零售会员担心的问题。

Temu 在一份声明中表示,我们能够提供具有竞争力的价格,是因为规模经济和精简的供应链,消除了中间商的加价和成本,并将节省下来的成本转嫁给消费者。

回到乌拉圭,埃米尼奥·卡斯特罗并不相信。

这位商人暂停了其公司Abiler在乌拉圭经营的40多家服装和鞋类商店的部分改造计划,原因是Temu的销售额下降。

卡斯特罗从中国进口商品,他质疑Temu如何通过提供免费送货服务来赚钱,因为Temu的产品售价15美元,而运费可能高达25至30美元。

「这个成本有问题。」卡斯特罗说。「我不知道这里面是否存在补贴或倾销。」(蓝洞新消费编译)


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