合肥庐阳区：在方寸之间绣出城市新画卷

本文转自：人民网-安徽频道

精管善治·合肥在行动｜

合肥庐阳区：在方寸之间绣出城市新画卷

吕欢欢

上午九点，合肥市庐阳区亳州路街道的城管队员葛元龙骑着电动车开始巡查，“门前三包”落实情况是他关注的重点。他负责的五个片区、400余户商户门前，如今多是自觉清扫的景象。

几公里外，长江中路四牌楼地铁站旁，曾经杂乱的边角地已变成绿意盎然的小公园，市民陈女士正利用午休在此散步。

这一“门前三包”的自觉维护与“口袋公园”的方寸之美，共同勾勒出庐阳区城市精细化管理的生动图景。

自城市精细化管理提升行动开展以来，庐阳区聚焦文明素养、环境卫生、交通秩序、功能品质、安全韧性五大维度，创新举措、精准发力，通过机制革新、科技赋能、多元协同，推动城市治理效能持续跃升，为打造宜居、韧性、智慧城市贡献庐阳力量。

“门前事”变成“自家事”

庐阳区的“门前三包”管理，远不止于立规矩。葛元龙和他的同事们，角色正从“管理员”向“服务员”转变。

除了日常巡查，他们更重要的任务是响应商户需求。每个商户都进了工作群，有问题可以直接@葛元龙。比如有商户反映摊点影响客流，或者对店招设置拿不准主意，葛元龙都会第一时间协调处理。今年以来，类似的问题已联动解决了467件。

为了让责任落地，庐阳区还建立了一套机制。商户入驻前，城管就主动上门签责任书、挂责任牌、讲清要求，并建立详细档案。

之后，庐阳区城管局联合海棠街道、亳州路街道首推“开门五件事、关门五件事”，即“开门先扫门前尘、捡净角落杂、摆齐乱停放的单车；关门再清檐下垢、理好店外物。”

商户每天得先自查一遍门前卫生、绿化和秩序，发现问题自己动手整改，目前商户们自己发现并处理的问题已达1325件。每月，城管还会邀请商户代表一起组成检查组，对“门前三包”履约情况进行互查互评。

城管工作人员做“开门五件事，关门五件事”宣传。庐阳区委宣传部供图

葛元龙介绍，这种形式既让商户了解了管理标准，也让城管听到了商户心声，至今已组织了76次联合检查，200多位商户参与过。

在一家水果店门口，老板老张正麻利地清扫着地面。“现在大伙儿都自觉了，门口干净，客人看着舒心，我们自己待着也舒服。”老张笑着和葛元龙打招呼。

这种默契，即庐阳区推行“门前三包”责任制带来的日常风景线。

做得好的商户，能获得流动红旗，年底还有评优评先的机会，名单会报给文明办、营商办备案，甚至可能纳入“文明单位”“身边好人”的评选。

而对于首次没做好的商户，城管一般会先发一张“首违不罚提示单”，督促整改，今年已发出139份；只有对反复提醒无效或情节严重的，才依法处罚，让管理带上了温度。

这样一来，海棠街道创新推动的沿街商户“开门五件事，关门五件事”管理要求，以商户自治闭环带动全区文明经营意识显著提升，并在全市进行经验推广。

“边角料”变身“小花园”

在庐阳区，口袋公园的建设，同样体现了“绣花功夫”。

庐阳区城管局绿地科的负责人指着徽州大道南侧公园说：“这里紧邻地铁口和商圈，我们设计时特意加了留声机、时光亭这些元素，让市民在休息时也能感受到城市文化。”

城市口袋公园。庐阳区城管局供图

当然，改造不是大拆大建，而是精打细算。保留原有长势好的大树，移除病弱苗木，在裸露地面种上腊梅、百子莲、月季等，确保四季有景。

改造后，“三分栽，七分养”是关键。春节至今，他们已在各口袋公园补种了紫罗兰、石竹等时令花卉一万多株。每天，管养人员都在进行绿篱修剪、病虫害防治、浇水保洁，“得让这些小公园随时看起来都清清爽爽的。”

截至目前，该单位完成长江中路、合瓦路、清源路等9处口袋公园，改造面积近7000平方，提升了老城区绿地品质同时，便利了群众就近享受绿色生态空间，为市民和游客提供更多休憩、锻炼、休闲场所。

当然，庐阳区的精细化管理探索不止于此，更多精细“针脚”继续在庐阳延伸，当地持续深化 “一线为民工作法”“巷导计划”“行走庐阳”等特色做法，积极开展开门教育，机关党员下沉一线3000余人次，累计解决市容环境问题12000余项。

在交通秩序上，施划非机动车停放区1260平方米，错时共享车位4000余个；市政绿化中，升级窨井盖2000余套，打造北二环“高灌—中花——低草”景观带；智慧管理上，无人机巡查62次，数字城管案件结案率达97.37%……

丽水路与清河路交口整治后的绿化景观。庐阳区委宣传部供图

这些举措一笔绘就，让庐阳从“突击式管理”转向常态化“绣花”模式。

庐阳区相关负责人表示，城市精细化管理不需要惊天动地的举措，关键在把“管小家、美大家”的理念落到实处。这些看似微小的努力，如同涓涓细流，汇聚成提升城市环境、增进市民获得感的实在力量，也让老城区焕发出新的生机。