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当地时间9月10日中午12时10分左右,一声枪响打破了犹他山谷大学校园的平静。美国知名保守派活动人士、特朗普的政治盟友查理·柯克,在演讲时颈部中弹,虽被紧急送往医院抢救,最终还是不幸离世,年仅31岁。据美媒报道,事发时他正在谈论枪支问题。
柯克可不是一个普通人物,他是保守派非营利性组织“美国转折点”的联合创始人 ,也是特朗普“让美国再次伟大(MAGA)”支持者阵营里极具影响力的“网红”。他的“证明我错了”巡回演讲,原本是希望与观众进行政治理念的辩论,可谁能想到,竟以这样惨烈的方式收场。此前,该校还有学生联名要求取消柯克的演讲活动,背后的矛盾和冲突可见一斑。
事发约3小时后,特朗普在社交媒体发文确认柯克的死讯,并向其家人致以慰问,还下令全国降半旗致哀,一直持续到14日傍晚6时。白宫也迅速降半旗,以表哀悼。美国联邦调查局局长卡什·帕特尔傍晚宣布,枪杀柯克的嫌疑人已落网。犹他州州长斯潘塞·考克斯称,这是一起“政治暗杀”事件。
这起悲剧发生后,美国前总统拜登也在社交媒体发文,“我们的国家容不下这种暴力。现在必须结束。吉尔和我正在为查理·柯克的家人和所爱之人祈祷。”同时,拜登还发出质问:美国的枪支问题为何始终无法解决?这一问题,就像一块沉重的石头,压在美国社会的胸口,多年来一直无法驱散。
美国是全球民间拥枪最多的国家,人口仅占全球不到5%,民间拥枪数却占全球的46%。据瑞士“小型武器调查”项目评估,2017年美国私人拥有枪支约3.933亿支,当时美国人口不到3.265亿人,平均每100人约拥有120.5支枪 ,无论是私人拥枪总数还是人均拥枪数量,均高居世界第一。并且,绝大多数枪支处于未经登记注册而散佚于民间的状态。
私人拥有大量枪支,带来的是接连不断的暴力事件,社会安全问题愈发严重。有美国学者指出,美国一周内因枪支死亡的人数,可能超过整个西欧一年因枪支死亡的人数。疾病控制和预防中心数据显示,2018 - 2021年,枪支泛滥不仅造成全美谋杀案激增,还导致更多精神疾病患者自杀。枪支暴力档案数据也显示,2014年,枪支造成的伤亡人数为34,231人,到2021年,伤亡人数升至85,584人 。枪支伤害,已经成为美国1至44岁人群的五大死因之一。
多年来,美国大规模校园枪击事件也频频发生,给无数家庭带来巨大伤痛。2012年12月,康涅狄格州桑迪胡克小学枪击案,26人死亡,其中包括20名6至7岁的儿童。这样的悲剧,一次次刺痛美国社会的神经。
面对如此严峻的枪支暴力问题,美国并非没有尝试解决。19世纪末以来,各州和地方多次试图制定控枪法律,可结果总是“雷声大、雨点小”。美国宪法第二修正案规定了个人持枪权,这一规定成为了控枪路上的一大阻碍。拥枪派和控枪派就该修正案的释法问题争论不休,拥护枪支权利的组织主张个人权利不得随意修改,枪支管控非法;而主张枪支管控的组织则认为,修正案所确立的是集体权利,政府有权对枪支进行管控。双方各执一词,控枪立法讨论多次陷入僵局,最高法院依据该修正案作出的裁决,也往往不利于枪支管控。
在联邦层面,相关立法不仅出台迟缓,还前后不一、自相矛盾。1927年,国会通过法案禁止以邮寄方式向私人出售手枪,却未禁止通过私人快递公司递送手枪,且个人可以自由跨州购枪。1968年通过的《枪支管控法》,未规定对所有枪支进行登记和发给执照,也没有禁止进口枪支部件。1969年,在全国步枪协会游说下,国会废止关于要求霰弹猎枪和来复枪弹药经销商登记购买人信息的规定。1986年,里根总统签署《火器拥有者保护法》,让没有执照的个人更方便地出售枪支,还允许经销商在枪支展览会出售枪支,禁止建立全面武器登记体系。
2005年,国会通过《保护合法军火贸易法》,保护制造商不因其产品承担民事责任。拥枪组织更是利用立法和联邦法院挑战枪支管控。2008年6月,美国最高法院在哥伦比亚特区诉海勒案中裁定,哥伦比亚特区不能禁止公民在家中持有手枪,这一裁定及其逻辑阐述,直接影响了全美各地的枪支管控立法。2012年桑迪胡克事件后,联邦参议员曼钦和图米起草的妥协法案,无法获得推进控枪立法所需的60票,此后10年国会都未能批准一项枪支背景调查法案。
2021年3月,众议院通过要求对所有枪支销售进行背景调查的“2021年两党背景核查法案”。2022年5月,纽约州布法罗和得克萨斯州尤瓦尔迪两次大规模枪击事件引发反枪支暴力示威,控枪呼声再起。即便如此,在民主党人大幅弱化控枪措施后,参众两院才通过新的控枪法案。可最高法院作出裁决,推翻纽约州1911年制定的限制民众在公共场所隐蔽携枪的法律,直接削弱了纽约、加利福尼亚等州和地方政府监控枪支的能力。
由于国会难以在枪支管控上有所作为,美国政府只能通过总统行政令规范特定类型的枪支和枪支改装。2022年6月,国会通过名为《两党更安全社区法》的涉控枪法案,可民众对此法案能否有效降低枪支暴力,仍持怀疑态度。
美国的枪支问题,背后是政治、经济、文化等多方面因素交织。枪支制造商、销售商和服务商联合起来,形成势力强大的利益集团,他们提供大量政治捐款,深度介入选举,帮助拥护持枪权的政客赢得选举,这些政客当选后,又会松绑枪支管制,阻止控枪法案。民主、共和两党在枪支问题上分歧严重,将其作为政治工具相互抨击,导致控枪立法难以推进。美国社会的极端个人主义,催生了畸形的持枪文化,人们把个人权利置于社会安全之上,使得控枪之路困难重重。
查理·柯克的离世,再次将美国的枪支问题推到台前。美国社会何时才能摆脱这一顽疾,让民众不再生活在枪支暴力的恐惧之中,这是拜登的质问,也是无数美国民众心中的疑问。
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