宁德时代“落子”山西半月即开工！临汾曲沃换电站项目启动，零碳交通生态加速成型

9月7日，在厦门投洽会同期举办的“2025年中国开发区营商环境建设大会”上，山西繁峙经济技术开发区（简称“繁峙经开区”）凭借创新的“13210”项目全生命周期服务体系，从全国2000余家开发区中脱颖而出，与山西转型综合改革示范区（国家级）共同入选“2025年度全国营商环境百佳案例”。作为山西省唯一获此荣誉的省级开发区，繁峙经开区不仅标志着山西本土开发区营商环境建设跻身全国先进行列，更以“可量化、可闭环”的服务模式，为省级开发区高质量发展提供了“山西样本”。

核心破局：“13210”体系织密全流程服务网

此次荣誉的背后，是繁峙经开区围绕“四有四高”总目标打造的“13210”服务体系——这一以数字化、精准化为核心的创新模式，构建起覆盖项目落地、建设、投产的全周期服务闭环。具体来看，“1”即1个预审委员会，提前介入项目可行性研判，从源头规避落地风险；“3”是3级包保机制，将责任明确到岗到人，确保服务无死角；“2”指2项实时风险预警推进机制，动态跟踪项目进度，及时破解堵点；“10”则是10包兜底服务，全面覆盖企业从注册到投产的各类需求。

在数字化赋能下，这一体系的效能得到最大化释放。繁峙经开区依托政务服务网与环保、排污等数字化审批系统，创新推出“并联审批”模式：将企业注册、项目备案至施工许可的13项审批事项，由传统“串联办理”改为“并行推进”，审批时限从法定60个工作日压缩至20个工作日内，项目平均建设周期最快从18个月缩短至11个月。“材料线上流转、窗口统一受理、内部高效流转”的流程，真正实现“数据多跑路、企业少跑腿”，此前在2025年6月，繁峙经开区已凭借这一优势获评“中国投资营商环境最优园区”，此次入选全国百佳案例更是对其服务模式有效性的再验证。

全国亮相：数据与经验双输出，山西效能获认可

大会现场，中国国际经济交流中心原副理事长韩永文在主旨演讲中强调的“营商环境没有‘完成时’，只有‘进行时’”，与繁峙经开区的改革实践高度契合。在随后的颁奖环节，中国开发区协会常务副会长王磊等为获奖单位授牌，繁峙经开区的名字与上海浦东新区、宁夏银川经开区等全国标杆开发区并列，成为省级开发区中的亮眼代表。

更值得关注的是，在经验交流环节，繁峙经开区创投部副部长张倩以《链动未来，向新而行》为题，与全国顶尖开发区同台分享“13210”体系的实践成果，将“繁峙方案”推向全国，为其他省级开发区提供可复制、可落地的改革路径。而实打实的经济数据，更印证了营商环境“软实力”向发展“硬动能”的转化：2025年上半年，繁峙经开区规上工业增加值增速达61.2%，不仅领跑全市，更在全省71个工业类开发区中排名第一；工业投资增速16%，位列全市第二，荣誉与数据的双重亮眼，让山西开发区的发展效能获得全国层面的认可。

未来进阶：服务前置化，撬动更高质量发展

“这份荣誉不是终点，而是深化改革的新起点。”繁峙经开区党工委书记、管委会主任乔哲表示，下一步，繁峙经开区将继续优化“13210”体系，重点推动服务“前置化”——通过更精准的需求预判，实现“把服务做在企业开口前，把难题解决在投产达效前”。同时，还将进一步升级数字化审批系统，探索“AI+政务服务”模式，提升风险预警的精准度与服务响应的速度，以更优的营商环境吸引优质项目落地，助力区域经济在高质量发展赛道上持续提速。

从省级开发区到全国百佳，繁峙经开区的突围不仅展现了山西在优化营商环境领域的决心与成效，更为全国省级开发区提供了“以服务创新驱动发展”的参考路径。随着“13210”体系的持续深化，未来山西或将涌现更多营商环境标杆，为全省转型发展注入更强动力。