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在这里,法检共绘基层治理新“枫”景!

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综治中心是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体,为进一步深化基层社会治理创新,确保法院、检察院在辖区综治中心工作全覆盖,推动矛盾纠纷源头化解,9月8日,浦东新区区委政法委联合浦东法院、浦东检察院共同召开法检两院参与综治中心建设工作交流会。


市高院党组成员、副院长林晓镍,市检察院一分院党组成员、副检察长奚山青,浦东新区区委常委、政法委书记张劲松,浦东法院党组书记、院长朱丹,浦东检察院党组书记、代理检察长董学华,区委政法委副书记蔡忠民等领导出席会议。会议由张劲松书记主持。市高院、市检察院、市检一分院、区委政法委、浦东法院、浦东检察院、部分街镇相关工作负责同志及区人大代表、区政协委员代表、浦东法院法官工作室法官代表、人民陪审员代表、上海市人民监督员代表等参加活动。


会上,张劲松书记对浦东法院、浦东检察院参与综治中心建设作了具体工作部署。一是提高思想认识。要凝聚共识,增强主动融入、支持配合综治中心建设的自觉性、主动性和坚定性。二是形成工作合力。要加强信息共享、业务协同和力量联动,真正实现权责明晰、运转顺畅、方便群众。三是确保取得实效。要聚焦基层社会治理的难点、痛点、堵点问题,延伸司法服务走向基层治理前沿阵地,大胆探索、积极实践,切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感,以高水平法治保障为引领区高质量发展保驾护航。


浦东检察院党组书记、代理检察长董学华,区委政法委副书记蔡忠民共同为“东枫纾心”检察工作室入驻综治中心揭牌。


浦东法院党组书记、院长朱丹,区委政法委副书记蔡忠民共同为“浦法新枫”诉讼服务站入驻综治中心揭牌。

交流发言


张江镇党委副书记刘东旭介绍张江镇综治中心建设情况。自浦东法院、检察院的工作力量融入张江镇综治中心以来,实现了资源下沉、力量融合、机制创新,显著提升了基层社会治理的法治化和专业化水平,为构建新时代枫桥经验的张江模式注入了强劲的法治动能。


浦东检察院第六检察部主任赵静东介绍“东枫纾心”检察工作室入驻开展情况。“东枫纾心”检察工作室将全面参与新区和各街镇综治中心建设,将矛盾纠纷解决在基层;在设置线下窗口服务的同时,在线受理、远程接访,助力本区综治中心规范化建设,打造“家门口的检察工作室”。


浦东法院立案庭庭长周军介绍“浦法新枫”诉讼服务站全覆盖工作情况。浦东法院“浦法新枫”诉讼服务站入驻辖区综治中心后,将以人民群众实际需求为导向,拓宽矛盾纠纷多元化解路径。一是主动融入,打造基层治理“前哨站”,切实提升矛盾纠纷前端化解实效。二是创新机制,构建多元解纷“共同体”,为群众提供快速、便捷的“一站式”解纷途径。三是深耕细作,绘就平安建设“新图景”,实现司法服务进一步向基层延伸。



市检察院第一分院党组成员、副检察长奚山青表示,检察工作室的入驻,展现了“让群众化解矛盾纠纷最多跑一地”的司法服务理念,也为新时代基层综治中心规范化建设、推进矛盾纠纷多元化解贡献了“检察智慧”。她强调,一要强化联动协同,构建多元共治新生态。充分发挥综治中心连接街道、社区优势,优化“检察+”联动协作,以“东枫纾心”检察工作室为中枢引擎,融合法院、公安、司法行政和信访等职能单位建立“一核多元”多调联动机制,强化检察机关与综治中心、其他基层力量的衔接联动协作,拓展服务覆盖的广度与深度,提升基层治理的整体效能和群众满意度。二要聚焦实干惠民,破解群众急难愁盼题。通过资深检察官轮驻、制定精细化检察服务清单等举措,开辟“绿色快速响应通道”,确保诉求及时受理、高效办理,让群众切实感受到检察服务的温度与实效。三要创造智慧赋能,打造数字检察新场景。加速推进检察工作与综治中心数字化系统的全面对接与深度融合,构建线索智能流转、数据实时共享、进度可视查询的“一网通办”平台,实现检察服务的全流程数字化、智能化。


市高院党组成员、副院长林晓镍在讲话中指出,浦东法院探索以“浦法新枫”诉讼服务站入驻综治中心,主动融入党委领导的基层治理体系,积极推进诉讼服务、巡回审判等工作全覆盖,合力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,值得充分肯定。就下一步工作,林晓镍副院长强调:一是强化政治担当,进一步完善协同治理新机制。要切实扛起“依法支持解纷力量发展、推进解纷资源整合、提升矛盾纠纷预防化解法治化水平”的政治责任,深化完善“前端预防化解+诉讼外先行调解+诉讼内先行调解+后端诉讼解决”的协调治理新机制,确保群众诉求“一站式”受理、“一揽子”调处、“全链条”解决。二是强化司法职能,进一步助推基层治理现代化。切实履行人民法院公正司法、定分止争的重要职能,助力综治中心实质运行、一站解纷。积极推动社区巡回审判在综治中心全覆盖,努力实现“审判一案、化解一片、教育一方、治理一域”的效果。三是强化数字赋能,进一步打造数助治理新引擎。充分发挥“数助治理”的纠纷预警和协助治理作用,一方面实现辖区各街镇、各村居涉诉纠纷的实时预警,助力精准定位预防苗头性、倾向性问题,另一方面助力解决基层治理中的难点、堵点问题,更好实现源头治理、系统治理、综合治理。



为进一步提高法院参与引领区基层治理水平、提升司法为民满意度,浦东法院积极探索以“浦法新枫”诉讼服务站为载体,入驻辖区综治中心,稳步实现“1+36+N全覆盖”“联动共治”“实质解纷”三大目标,通过诉讼服务点、巡回审判点、法治宣讲点、执行联动协作点、心理咨询服务点、法官工作室等“六合一”站点功能开展多元司法服务工作,并承担纠纷分流引导、指导调解、司法确认、指导立案、巡回审判、执行协作、法治宣讲等多项职能,切实提升矛盾纠纷前端化解实效。

2024年至今,浦东法院依托50家法官工作室在驻点街镇提供法律咨询、普法宣传等司法便民服务5220余次,组织调解员线上、线下培训30余次,前端化解纠纷5873件,开展社区巡回审判案件110件。

代表委员点评


杜剑峰

浦东新区人大代表

“浦法新枫”诉讼服务站以“1+36+N”模式实现全覆盖,将司法资源下沉至基层治理最前沿,为矛盾纠纷源头化解提供了便捷司法支撑;“东枫纾心”品牌入驻张江镇综治中心,精准嵌入基层治理体系,实现“一站式”矛盾纠纷化解的最大效能。法院、检察院的创新举措紧扣“抓前端、治未病” 的法治建设要求,为司法融入基层治理提供了宝贵的浦东经验。



封晓骏

浦东新区政协常委

“浦法新枫”诉讼服务站、“东枫纾心”检察工作室揭牌,是浦东法院、检察院深度融入基层社会治理的创新举措。此次入驻综治中心,通过资源整合、职能互补,将专业司法服务精准输送到群众“家门口”,一站式化解纠纷,加强了源头预防、前端治理,提升了矛盾纠纷化解效能,充分展现了法检在推进社会治理现代化建设中的担当作为与标杆引领。



“浦法新枫”诉讼服务站入驻辖区综治中心实现工作全覆盖,是浦东法院坚持以法治创新服务国家战略,主动融入地方党委领导的基层社会治理体系的重要举措。下一步,浦东法院将持续以人民群众实际需求为导向,在“专业化”上下功夫,在“规范化”上做文章,在“数字化”上求突破,拓宽矛盾纠纷多元化解路径,切实为社会治理深度赋能。


线索提供丨立案庭

本文作者丨朱李明、刘玉洁

本版摄影丨董雪皓、陶磊

责任编辑丨曹赟娴

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