9月6号这天,特朗普在被问到美国和印度关系的时候,口气明显缓和了不少。虽然他之前因为印度买俄罗斯石油的事儿挺恼火,还加了关税,但他这次特意强调,说他和印度总理莫迪“永远是朋友”,美印之间有着“特殊关系”,“没什么可担心的”,双方只是“偶尔有些小插曲”。
同一天,莫迪也很快在社交媒体上回应了。他表示“深切感谢并完全赞同”特朗普的说法,还说两国共享着“非常积极、具有前瞻性的全面全球战略伙伴关系”。
美印关税战
双方的矛盾是从特朗普给印度加关税开始的。特朗普一直说印度是 “关税之王”,因为印度的平均关税税率比美国高不少。同时印度还不听话,一直在买俄罗斯的石油,这让特朗普政府特别光火,觉得印度在跟自己唱反调,所以必须用强硬手段惩罚一下,也算“杀鸡给猴看”。
特朗普政府对印度加关税是分几步走,逐步加码的,4月2日先是实施了10%的“基础关税”。8月7日因为印度在贸易谈判中没满足美国降低关税和非关税壁垒的要求,又追加了25%的“互惠关税”。这时总税率就堆到了35%。
8月27日,由于印度继续购买俄罗斯石油,特朗普政府再祭出25%的惩罚性关税。这么一来,美国对印度输美商品的总体关税税率最高就能达到惊人的50%甚至更高。这主要冲击了印度的纺织品、珠宝、汽车零部件、药品等对美出口的主力商品。
这么高的关税,印度当然不干了,直指美国的行为“不公平、不公正、不合理”,并表示会采取所有必要措施保护自家利益。印度也在想办法,比如寻求出口市场多元化、和其他经济体谈自贸协定等来应对冲击。最关键的是在美印关税战开打后,印度就和中俄越走越近,以此来膈应特朗普。现在特朗普主动表示自己和莫迪“永远是朋友”,说明印度的施压起到效果了。
美印关系发展过程
美国和印度的关系也是经历过几个时期的。二战结束后,世界进入美苏争霸的冷战格局。刚刚独立的印度选择了 “不结盟” 政策,这和美国希望通过结盟对抗苏联的期望不太一样。美国那时更看重巴基斯坦的战略位置,以此来遏制苏联势力。印度则和苏联越走越近,从苏联获得了大量的经济和军事援助。
尽管美国也曾尝试拉拢印度,但两国在根本战略上分歧较大,关系始终比较冷淡。特别是在1971年印巴战争期间,美国支持巴基斯坦,而印度与苏联关系密切,使得美印关系跌入低谷。随着苏联解体,冷战结束,美印关系缓和的障碍减少了。印度在1991年开始经济改革,渴望融入全球经济体系,而美国也看中了印度庞大的市场潜力。尽管1998年印度核试验一度导致美国制裁,但关系并未完全破裂。
2000年,美国总统克林顿访问印度,双方关系显著升温,强调要建立 “面向21世纪的建设性战略伙伴关系” 。美国开始成为印度重要的贸易伙伴和投资者。“9·11”事件后,反恐成为美国的首要任务,印度被视为重要的合作伙伴。
两国在军事、安全领域的合作迅速深化,签署了《防务合作协定》,定期举行联合军演,美国还向印度出售了C-130J运输机、P-8I反潜巡逻机等先进装备。更引人注目的是,2005年美印签署了《民用核能合作协议》,美国事实上承认了印度的核国家地位。
美印不会真的闹翻
近年来,两国在战略上越发靠近,特别是在美国推进 “印太战略” 的背景下,印度被视为关键伙伴以平衡中国的影响力。在这个战略棋盘上,印度的地理位置和体量让它成了一个美国无法替代的伙伴。美国需要印度在军事上参与联合军演、在安全上加入像“四方安全对话”这样的机制,以此来扩大在亚太地区的存在感。
在美国看来,印度是亚太地区唯一在人口和经济规模上有潜力与中国抗衡的国家。中国崛起的速度让美国感到压力,所以美国非常需要拉拢印度,不能让印度倒向中国甚至俄罗斯。
如果美国因为贸易摩擦或者别的什么问题对印度逼得太狠,导致印度彻底转向中俄,那对美国来说简直是战略上的巨大失败,完全是“得不偿失”。因此,美国对印度常常是“又拉又打”,一边施压,一边又不得不合作。
美国想减少对中国供应链的依赖,这时候,印度巨大的劳动力市场和发展潜力就非常吸引美国。美国希望印度能成为“下一个世界工厂”,承接从中国转移出来的产业链。如果美国和印度关系搞僵了,这个设想就很难实现,所以美国不太愿意和印度彻底翻脸。
印度参加“金砖国家”等组织,但它在里面并不总是和中俄步调一致。比如在讨论建立非美元结算体系时,印度常会提出不同意见,这实际上在一定程度上拖延了“去美元化”的进程。美国私下里可能觉得印度这样挺好,因为印度相当于帮美国在金砖内部起到了一个“搅局”或缓冲的作用。如果美国把印度惹毛了,印度说不定会全力支持去美元化,那美国就更头疼了。
所以只要印度制衡中国的价值还在,美国就不会和印度闹得太僵,同样地,只要印度制衡中国的价值还在,印度对美国也不会太听话,之后双方还是会处于磕磕绊绊的友好关系之中。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.