高质量发展看中国丨“一站式服务”暖申城，筑就银龄幸福港湾

来源:央广网

央广网上海9月5日消息（记者郑晓蔚 见习记者何智康 实习记者李婷）沪上清晨阳光挥洒，苏州河泛着粼粼波光。与四行仓库隔河相望的一栋绿色小楼里，传出阵阵欢笑声。

这里是黄浦区南京东路街道的“苏河之眸”综合为老服务中心，集成式、常态化提供20多项为老服务，被周边老年人视作“第二个家”。

如同苏州河缓缓流淌，滋润着市民生活，上海市近年来持续推进养老服务设施建设。截至去年年底，全市已建成“一站式”“枢纽型”社区综合为老服务中心502家，用实际行动回应着“老有所养、老有所乐”的时代课题。

一栋楼满足多元需求

细碎日常有了“温暖归处”

“以前总怕麻烦子女，待在家里不出门又无聊，现在我每天都来‘绿房子’，有吃有喝有玩，一待就是一整天。”今年78岁的王奶奶用养生锤悠闲地敲着后背，满面笑容。吃饭、看病、照护、读书、锻炼……在这座被亲切称作“绿房子”的综合为老服务中心，关乎老年人日常生活的大多细碎需求，都被“打包”收纳在一起，化作“触手可及”的获得感、幸福感。

站在楼顶露台，即可看到苏州河沿岸的风景（央广网见习记者 何智康 摄）

综合为老服务中心1楼引入社区卫生服务站；2楼有社区食堂、日托所、城市书房；3、4楼是提供专业照护的长者照护之家；5楼设有长者运动健康之家，楼顶还有“最美露台”。南京东路街道办事处副主任郑莹说，满足社区居民尤其是老年人的多元化需求，就是街道汇聚多方力量建设“苏河之眸”的出发点、落脚点。

民以食为天。在郑莹看来，让老年人“吃饱”又“吃好”是提升养老服务精细化水平的重要组成部分：“前不久有老人反映食堂米饭太硬，也有老人觉得米饭有点软，我们就采取‘错峰分时’的形式，比如10：30到11：30之间米饭相对软糯，到了11：30米饭稍微煮硬一点，满足不同的需求。”据他介绍，街道每月会邀请就餐频次超过20次的老人担任“银龄膳食服务体验官”，提供菜品口味、服务体验等方面的改进意见。

每到中午就热闹起来的社区食堂（央广网实习记者 李婷 摄）

全龄人群织密“邻里关系网”

“生活感”与“烟火气”抚慰人心

依托综合为老服务阵地建设，南京东路街道积极打造“熟人社区”的聚集地、“代际融合”的交流场。其中，日托所依据老人个性化需求，设置“欢乐星期五”下午茶，开展中医保健、非遗手工、养生课程等多样化活动。经常和“老姐妹们聚在一起聊天”的赵阿姨笑称，每周五午后的茶话会“比过年还热闹”。

“麻烦帮我修修这双鞋”“师傅，伞骨歪了还能修吗”……在一楼大厅正在举行的一场“便民集市”上，捏着针线的张师傅手上功夫不停：“很多老人衣服破个洞没处补也舍不得扔，现在我们每月来一次，他们省心，我们开心。”综合为老服务中心每月以“室内集市”形式，售卖崇明基地平价蔬菜瓜果，提供理发、修鞋、修伞、缝补衣服等生活服务，增添“生活感”“烟火气”。

周边居民来到“便民集市”修鞋、修伞（央广网实习记者 李婷 摄）

为了破除不同人群之间的代际壁垒，城市书房定期开展亲子共读、沪语说唱等活动，离休老人、在职白领与在校学生混龄互动，不同世代在同一屋檐下各得其所；长者照护之家定期与周边学校、企业合作，开展“为长者读读书”“陪伴爷爷奶奶一小时”等互动，让孙辈的孩子们“走进来”，老人们的故事和技艺“走出去”。

“相当一部分户籍老人属于‘人户分离’的情况，我们集合不同年龄段的热心人士，组建了‘暖冬便民服务队’‘星光助残志愿服务队’流动服务队伍，通过走访摸排、了解需求，为这些居住在上海其他区域的老人、残疾人提供上门帮办服务。”郑莹表示，南京东路街道不仅要打造“苏河之眸”这样的“一站式”服务阵地，还要让优质、暖心服务向外延伸，打破空间上的边界。

一位居民在城市书房安静看书（央广网实习记者 李婷 摄）

串珠为链、织线成网

全域构建服务体系，托起老人幸福生活

“苏河之眸”并非孤例。在60岁以上的户籍老人占比高达44.8%的黄浦区，构建完善的养老服务体系是城市治理的必答题。

今年是“十四五”规划收官之年，截至目前，黄浦区已建有社区综合为老服务中心11家、长者照护之家8个、老年人日间照料中心19个、家门口养老服务站24个。这些“遍地开花”的暖心站点，如同神经末梢，将综合为老服务精准触达街道社区的“最后一公里”，最终形成了这张覆盖全域的“服务网络”。

这张“网”在体系化、精细化构建下，发挥出巨大的能量：黄浦老人只要拿出一张“五边十色”助老服务卡，即可全区通享社区长者食堂的用餐优惠；已覆盖全区21家养老机构的“养老院+互联网医院”模式，让“躺在床上视频问诊”成为现实，药品直接配送上门；“家庭照护床位”服务走进3109户家庭，把专业护理直接送到床边；各街道社区的适老化改造，让近1400户家庭拥有了更舒适的居住环境；线上小程序将各类养老服务场景“一网打尽”，动动手指就能预约服务、获取补贴……

南京东路街道老人们手工制作的团扇（央广网实习记者 李婷 摄）

从满足一餐一护的“贴心守护”，到链接全龄人群的“暖心活动”，再到科学均衡布局的“服务网络”，黄浦区的生动实践，正是上海市养老服务体系建设精密布局、温暖落地的缩影。

上海用落在实处的举措、细致入微的关怀，牢牢守护着超大城市的幸福底线，踏实践行“人民城市为人民”这一理念，为“大城养老”的时代命题贡献了可供参考、带有温度的精彩答卷。