上海
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编辑：画榆林
2025 年 8 月 31 日晚，伊朗总统佩泽希齐扬的专机降落在天津滨海国际机场，这是他去年 7 月就任后第一次踏上中国土地。
伊朗国内的局势并不稳定。伊朗改革派领袖、前总统鲁哈尼连续两次喊话，表达了对哈梅内伊的不满。
前言
佩泽希齐扬在结束中国访问后，迅速回国召开总结会议，在会上不仅回顾访华成果，而且亲自下令要加快落实中伊合作。
佩泽希齐扬表示，此次赴华参加上合峰会与阅兵式，让伊朗感到富有成果，不仅与邻国和盟友关系得到深化，还签署了24项协议与文件，而且达成了中俄伊联合声明，意义很深远。
随即佩泽希齐扬话锋一转表示，通过此次活动，伊朗见识到了中国的实力，虽然中伊达成了富有成果的协议，但伊朗各级官员们的要把这些协议落到实处、积极合作，中伊作为同样是古老杰出文明的传承者，发展决不能落后于其他国家。
与伊朗前总统鲁哈尼不同，伊朗现任总统佩泽希齐洋在参加完中国93大阅兵后，看明白了伊朗渡过难关的关键。
访华结束以后，佩泽希齐洋连夜乘坐飞机回到了伊朗，并召开政府高层会议。根据伊朗总统办公室的公告称，佩泽希齐洋亲自下令加快落实中伊全面合作。在此次访华期间，中国、俄罗斯与伊朗达成了联合说明，佩泽希齐洋认为意义非常深远。
佩泽希齐扬从天津乘坐高铁前往北京的途中，因对中国的技术进步感到震惊，并坚定了伊朗与中国加强互联互通与基础设施合作的决心。
而后又亲眼目睹覆盖全球的中国东风5C、东风61等先进装备，以及激光武器、微波武器等尖端军事技术后，伊朗领导层感受到了东方大国的强大实力。
哈梅内伊用中文发推，表面是示好，实际也在对内喊话：改革派和极端保守派一直担心“被中国捆住手脚”，他用最高领袖的身份亲自定调，等于告诉国内——别再吵，和东方大国合作是唯一活路。
伊朗外长阿拉格齐 8 月初访华时已和中方谈过“尽快启动 25 年协议常设委员会”，这次总统来，就是把“尽快”变成“立刻”。
有人担心伊朗会不会“两面下注”——一边拿中国订单，一边继续和美欧暗通款曲。
保守派就怕合作太密了会让伊朗失去自主权，就像家里在商量要不要跟大公司合作搞生意，总会有人担心“会不会被人家牵着走”。
这些分歧导致协议的落实比预期的慢了不少，特别是在基础设施和民生方面，推进得明显不像能源那块那么快。
哈梅内伊这次用中文表达态度，其实也是在给国内那些质疑的人一个清楚的答复。他这段话既是对中国说的，也是对伊朗内部的群众看的。
内外交困下的唯一出路
伊朗的这次战略转向，其实是被逼出来的。近段时间，其周边安全环境急剧恶化。
与以色列的军事摩擦不断升级，导致伊朗的一些重要军事设施和高层人员遭受损失，整个国家的安全神经都绷得紧紧的。
在这样的高压之下，传统盟友却显得有些指望不上。俄乌冲突让俄罗斯自顾不暇，根本无力在中东投入更多精力。
更让伊朗高层感到不安的是，私下里有种怀疑在蔓延：在关键时刻，俄罗斯是否有可能为了自身利益向以色列泄露情报？这种猜忌，严重动摇了双方的信任基础。
幻想中的西方援手也并未出现。伊朗曾一度期望美欧能放松制裁，但现实很快给了一记响亮的耳光。
围绕核问题的制裁迅速卷土重来，让伊朗彻底清醒地认识到，在这个世界上，除了中国，几乎不可能再找到愿意且能够提供实质性帮助的大国了。
外部压力山大，内部的日子同样不好过。西方的长期封锁让伊朗经济严重承压，石油是国家的经济命脉，但出口处处受阻，导致国家财政收入锐减。
国内工厂大面积停工，物价飞涨，民众生活日益艰难，社会怨气积聚。解决这些迫在眉睫的民生问题，是新总统上任后无法回避的头等大事。
安全与经济，这两座大山，最终迫使伊朗高层必须做出一个果断的战略抉择：向东看。
蓝图虽好落地太难
理想很丰满，现实却很骨感。尽管那份雄心勃勃的25年协议已经签署多时，但真正落地的项目却相对有限。
目前两国合作的重心，很大程度上仍然停留在初级的“石油换商品”阶段，中国大量购买伊朗的石油，但那4000亿美元的巨额投资，至今仍更像一个美好的愿景。
阻碍是多方面的。首先是美国的“长臂管辖”，这柄达摩克利斯之剑悬在所有希望与伊朗合作的实体头上。
无论是金融结算、技术转让还是设备采购，都可能随时遭到美国的制裁打击，这让许多中国企业在做决策时不得不慎之又慎。
地区安全局势的动荡也是一个巨大的劝退因素。以色列对伊朗境内目标，甚至是核设施的袭击威胁，让整个地区的投资环境充满了不确定性。
没有哪个投资者愿意把大笔资金投入一个随时可能爆发冲突的地方。
中国企业在评估伊朗市场时，除了要考虑美国的制裁风险，还要对伊朗国内的政治稳定性、法律环境的健全程度进行综合考量。
伊朗内部在向东走还是向西看的问题上，政策时常摇摆，这种不确定性也阻碍了合作协议的有效推进。
对伊朗来说，当务之急是必须彻底抛弃对西方“回心转意”的不切实际的幻想，坚定地将战略重心转向东方。
更要着力优化国内的营商环境，完善法律法规，保障外国投资者的安全与利益，只有这样，才能真正抓住机遇，深度融入以中国为核心的全球供应链。
结语
对于伊朗而言，这次战略转向基于一个清醒认识：无论核谈判结果如何，西方不会真正解除对伊朗的限制，即使达成协议，美国政府的更迭也可能让一切回到原点。
参考信源
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