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据北京日报和新华社报道,印尼总统普拉博沃在参加9月3日阅兵活动期间,与中方商讨了一个重磅项目——总投资800亿美元(约5800亿人民币)的爪哇岛巨型海堤工程。
这个从1995年就开始规划、拖了整整30年的超级工程,为什么偏偏选在这个时候启动?又为什么非中国不可?
印尼等不起了
普拉博沃这次来华,其实是带着一肚子急事。印尼国内刚刚经历动乱,他本来可能无法成行,但还是连夜乘专机赶到北京。原因很简单——印尼真的等不起了。
根据印尼国家发展规划署今年6月发布的数据,雅加达北部地区每年地面沉降1到15厘米,部分区域已经低于海平面。
过去30年里,印尼沿海海平面每年平均上升4.25毫米,而且这个速度还在加快。海水倒灌每年造成的经济损失超过12亿美元,到2050年雅加达超过三分之一的地区都会被海水淹没。
雅加达港口承担着印尼70%的外贸货物运输。一旦港口因为海水倒灌受损,整个国家的经济都得跟着遭殃。这就像是一颗定时炸弹,随时可能引爆印尼的经济根基。
从雅加达到泗水,787公里的海岸线需要全方位防护。按800亿美元预算计算,每公里成本约1亿美元。这个数字对印尼来说确实是天文数字,但考虑到不建就要面临更大损失,普拉博沃政府已经没有选择余地。
技术门槛决定了合作伙伴
为什么印尼会选择中国?
爪哇岛北部沿海的地质条件极其复杂,既要抵御印度洋的强风暴潮,又要应对严重的地面沉降问题。这种工程对技术要求极高,稍有不慎就可能前功尽弃。
中国在大型海堤建设领域确实有过硬的经验。江苏连云港西大堤在1994年就竣工了,当时是中国最长的拦海大堤,采用爆炸法挤淤处理水下软地基等新技术,成功解决了海底淤泥厚度达十几米的技术难题。
更重要的是,中国有成本控制优势。面对800亿美元的预算约束和海堤建设的高标准要求,中国凭借成熟的施工经验和完整的产业链,能够在预算范围内提供高质量解决方案,这是其他大多数国家难以做到的。
雅万高铁的成功也为这次合作奠定了信任基础。自开通以来,雅万高铁几乎每天都满负荷运行,这让印尼政府对中国的技术实力和项目管理能力有了直观认识。
背后的战略考量不简单
普拉博沃选择中国,绝不仅仅是因为技术和成本优势。
在气候变化应对方面,中国有着丰富经验。印尼的巨型海堤项目只是缓解措施,无法根治问题。要从根本上解决地面沉降和海平面上升,需要在可再生能源技术和减排降碳方面下功夫,而中国在这些领域都有成熟的技术和成果。
其次,中国的参与能吸引国际社会对印尼基础设施建设和气候变化应对的关注与支持。作为有影响力的大国,中国的加入相当于为项目提供了"国际背书",有助于印尼争取更多国际合作机会。
对中国来说,这个项目的意义同样重大。印尼是东南亚最大经济体,人口超过2.7亿,也是中国在东南亚最重要的合作伙伴。今年1到8月,中国与东盟贸易额已达5.2万亿元,其中与印尼的贸易占了相当大比重。深化与印尼的合作能进一步巩固中国在东南亚的影响力。
而且,印尼面临的热带沿海环境挑战——强台风、高海平面、复杂地质条件,这些也是中国部分沿海地区会遇到的问题。通过参与这个项目,中国能在实践中探索更适合热带沿海的气候适应型工程方案,形成可复制可推广的经验。
区域合作的新机遇
值得注意的是,除了印尼的海堤项目,马来西亚总理安瓦尔也在这次访华期间与中方商讨了东海岸铁路延伸至马泰边界的合作项目。
马来西亚东海岸铁路已完成六成建设,今年上半年带动就业超8万人,部分路段通车后,吉隆坡到关丹港的物流时间直接缩短四成。
如果这条铁路继续修到马泰边界,就能把泰国东部经济走廊和马来西亚东海岸经济特区连在一起,串起一个覆盖1.2亿人口的大产业带。
中老铁路的成功给了马来西亚信心。中老铁路通车后,老挝去年跨境货物运输量突破1200万吨,从"陆锁国"变成了"陆联国"。马来西亚看到了这样的成果,自然也希望通过铁路延伸强化自身"区域物流中心"的地位。
东铁全线贯通后,中国与马来西亚、泰国的大宗商品运输成本预计能降低15%-20%,这对三国经贸合作都是重大利好。
强者恒强的现实逻辑
普拉博沃这次专程来华,其实反映了一个朴素的现实:当你强大时,整个世界都会对你和颜悦色。
印尼国内刚出现动乱,普拉博沃本来可能无法成行,但他还是连夜赶到北京参加阅兵。在阅兵活动中,他被安排在后几位压轴出场,这既体现了中方的诚意,也说明了印尼对这次访问的重视程度。
普拉博沃在社交平台发帖赞赏中国为维护全球安全作出的重大贡献,表示期望继续深化两国互利共赢的双边合作。这种表态背后,是对中国综合实力的认可和对合作前景的期待。
中印尼关系正处于历史最好时期。从雅万高铁到巨型海堤项目,从传统贸易到高科技合作,两国在各个领域都有深度绑定。2023年中印尼双边贸易额达到1000亿美元,中国已经连续多年成为印尼最大贸易伙伴。
当然,5800亿元的巨型工程在推进过程中肯定会遇到各种技术难题和外部干扰。但印尼和马来西亚政府都已经做好了准备,印尼专门成立了项目实施局,马来西亚也把东铁延伸计划纳入了"2025-2030年国家基建规划"。只要三方保持密切沟通,及时解决遇到的问题,这些项目完全有希望按计划推进。
这个世界依然遵循丛林法则,但中国已经不是曾经那个积贫积弱的中国。通过技术实力和合作诚意,中国正在重新定义大国责任和国际合作的新模式。
随着印尼海堤项目和马来西亚铁路延伸项目的推进,中国与东南亚国家的合作将迎来新的局面,区域经济发展也将注入更多活力。印尼和马来西亚的选择,或许只是这个趋势的开始。
信息来源:
环球网-印尼总统普拉博沃发帖:赞赏中国为维护全球安全作出重大贡献
澎湃新闻-印尼与马来西亚,找中方谈了这两件大事
观察者网-印尼和马来西亚两国透露,领导人访华期间同中方讨论了大型基础设施建设项目
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