徐汇区召开“四史”学习教育领导小组扩大会暨2021年创新社会治理加强基层建设动员会

12月14日，徐汇区召开“四史”学习教育领导小组扩大会暨2021年创新社会治理加强基层建设动员会。区委副书记、区长方世忠主持会议。会上，区“四史”办汇报“四史”学习教育阶段性推进情况，播放央视新闻联播专题报道《“十三五”，我们这五年：上海旧城改造，让居民满意舒心》，徐家汇街道党工委、徐家汇街道乐山地区综合治理临时党支部、康健街道党工委作交流发言。区领导鲍炳章、钟晓咏、吕晓慧、纪晓鹏、刘琪、俞林伟出席。

鲍炳章同志指出，央视新闻联播节目头条报道了徐家汇街道乐山六七村的旧城改造工作，不仅是一次高规格、高质量、高标准的舆论宣传，也是我区政治生活和社会生活中的一件大事、喜事、好事，更是打响了在新起点加快建设人民城市最佳实践区的发令枪。要趁热打铁、乘势而上，全员发动、全区动手，以最快速度倡导乐山精神、复制乐山经验、推广乐山治理、打响乐山品牌，共同掀起党建引领创新社会治理、加强基层建设的新一轮高潮。

一是要谋定快动抓开局。尽快建立一套工作机制和领导班子，在实践中探索深化、在推进中解决问题。各街镇要虚心学习乐山经验，结合地区实际，抓紧排出新一轮示范创建片区，紧锣密鼓部署，滚动压茬推进，争取打响2021年社会治理工作的第一枪，尽快实现从一个乐山到一批乐山。

二是要系统治理抓集成。坚持系统观念、“块治理”思维，以街区、片区为尺度，系统集成推进住宅小区综合治理、垃圾分类、沿街业态调整、生态环境治理等，聚焦中心整体谋划，握指成拳形成合力，一张蓝图滚动推进，将点上“盆景”发展为面上“风景”。

三是要多元参与抓发动。社会治理的核心是人，要以群众意愿为起点、群众满意为标准、群众参与为路径，完善协商议事的制度化渠道，让群众参与到社会治理的各个环节，共同在平常小事中绘就美好蓝图。调动社会各方力量，让专业的人做专业的事，打造更多“精品工程”。

四是要聚焦难题抓攻坚。抓工作要由难到易，从最棘手、最困难、最薄弱的环节入手，以敢抓的狠劲、善抓的巧劲、长抓的韧劲，咬紧牙关、聚力攻坚，在强烈对比中体现工作成效。

五是要践行信仰抓队伍。用信仰凝聚班子、形成共识、团结队伍，在攻坚中强化党建引领，在实战中锻炼干部队伍，推动年轻干部在摸爬滚打中增长才干、在层层历练中积累经验。各条线部门要加大对社会治理创新的支持力度，做到街镇吹哨、马上响应，条块联动、形成合力。

鲍炳章同志传达李强同志在区委书记座谈会上的讲话精神，要求各单位以高度的责任感做好岁末各项工作，始终绷紧常态化疫情防控这根弦，守牢城区安全底线，加强矛盾化解，做好节前走访慰问、帮困送温暖工作，防止“节日腐败”，营造风清气正的良好氛围。

方世忠同志指出，要深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，围绕市委提出的“五个人人”努力方向，进一步加强和创新基层社会治理，奋力书写新时代“城市，让生活更美好”的新篇章。

一要坚持民生导向。要深刻把握基层社会治理的人民属性，从群众最关心、最直接、最现实的需求出发，在解决突出民生难题、创造高品质生活上下更大力气、花更大功夫，抓紧排定一批软硬治理项目，加快实施一批民心工程，真正让更多社区脱胎换骨、焕发新生。

二要强化系统治理。要坚持党建引领，聚焦减负增能赋权，整合管理服务资源，创新工作方式方法，引入多元主体参与社会治理，借助专业视角、群众视角优化完善民生服务，形成自治、共治、法治的治理格局。要注重系统思维，深化邻里汇建设，做优两张网平台，推动资源整合、功能复合、服务融合，创造性解决难点、痛点、堵点。

三要打造徐汇范式。要从群众最有感受的领域出发，从各方最有资源的地方入手，把徐汇民生品牌项目进行全面梳理，进一步做强特色亮点，凝练品牌内涵，整体化纳入人民城市建设的大体系。要鼓励基层探索更多“微治理”“微创新”，打造更多“乐山样本”，汇聚形成实践“五个人人”的“徐汇范式”，努力成为新时代人民城市建设的最佳实践区。