9月2日晚,印尼总统普拉博沃的专机悄然起飞前往北京。这位74岁的总统飞行超过7000公里,历时7个多小时,于9月3日凌晨抵京。
就在几天前,他因国内爆发数十年来最严重的社会动荡而取消了访华行程。
局势稍缓后,他立即重新启程,最终准时出现在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动的现场。
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普拉博沃此次北京之行,意义远不止于出席纪念活动。他带来了一份价值800亿美元的“超级大单”——爪哇岛北部海岸的巨型海堤项目。
这个计划耗时15至20年完成的巨型工程,旨在保护印尼人口最多的岛屿爪哇岛免受海平面上升和地面沉降的威胁。该项目对于适应气候变化、防止洪水侵袭至关重要。
爪哇岛北部海岸沿线分布着70个工业区、5个经济特区和主要交通基础设施,急需保护。
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据印尼气象、气候和地球物理局数据,1992年至2024年,印尼沿海海平面每年平均上升4.25毫米,近年来上升速度更是加快。
普拉博沃来华前一周刚刚成立了一个专门负责监督这项大型工程的新机构,显示出他对该项目的迫切程度。
印尼选择将如此重大的项目交给中国,并非偶然。
这一选择建立在雅万高铁成功合作的基础上。
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当年在雅万高铁项目上,中日两国曾激烈竞争。日本凭借丰富的高铁建设经验和技术优势一度领先,但中国最终以更低的成本、更快的建设速度和更高的工程质量胜出。
中国团队提出了更吸引印尼的方案:资金支持更灵活、施工时间大大缩短,并承诺全程转让技术,而这些条件最终打动了印尼政府。
就这样,雅万高铁已成为“一带一路”倡议的标志性项目,全长142.3公里,最高运营时速350公里,是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外建设项目。
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2023年10月正式投入运营后,它大幅缩短了雅加达到万隆的旅行时间,为当地经济发展注入了新的活力。
而普拉博沃将雅万高铁视为其执政期内经济发展的亮点之一,多次表达对中国的感谢和认可。他认为中国的基建能力不仅帮助印尼实现了现代化交通的梦想,还为印尼人民提供了大量的就业机会。
并且,中印尼合作并不限于基础设施领域。
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2025年6月29日,普拉博沃前往北马鲁古省东哈马黑拉,为一项综合电动汽车电池项目主持奠基仪式。
该项目由中国宁德时代新能源科技有限公司提供投资支持,总投资额达60亿美元。
它将整合采矿、冶炼、高压酸浸处理工艺以及前驱体和阴极材料生产等多个环节,将是全球首个实现此类完整集成且达到如此规模的项目。
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这是印尼拟开发的18个关键下游产业项目之一,总价值接近450亿美元。其余项目涉及镍、铝土矿、炼油、储能、煤炭气化、渔业、农业及林业等多个领域。
在政治层面,普拉博沃上任近一年来,整体延续前总统佐科的对华友好政策。他曾在访华时亲口表示会延续佐科的对华友好政策。
值得一提的是,印尼对华关系的加强也体现在其外交姿态上。在东盟峰会期间,印尼政府对日本提出的“亚洲版北约”计划持明确反对态度。
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印尼国内媒体甚至点名批评日本试图拉拢东盟国家对抗中国的行为。印尼明确表示,东盟国家不会接受任何试图破坏亚洲地区和平稳定的计划。
这种转变与日本在南海问题上的立场密切相关。
多年来,日本一直试图通过军事援助和外交手段来影响东南亚国家的立场,而印尼对此持有警惕态度。
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雅万高铁项目让印尼认识到,与中国的合作可以带来实际的经济利益,而与日本的合作往往涉及更多的政治考量和潜在的冲突风险。因此,印尼在外交政策上逐渐向中国倾斜,同时对日本保持距离。
普拉博沃将于9月下旬赴美出席联合国大会并可能访美。在访美前先访华,体现了他对大国平衡外交的重视。
其实,普拉博沃执政近一年来,印尼经济展现出稳健发展态势。2025年第二季度,印尼经济同比增长5.12%,创近两年来最高水平。
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普拉博沃在首次国情咨文中直言不讳地指出:“腐败是我们国家的一个大问题”。他表示腐败行为存在于官僚机构的每一层、每个政府机构和组织,也存在于国有企业和地方国企。
2025年年初,印尼政府已“识别并节省”300万亿印尼盾预算,重点压减境内外公务差旅、办公文具等长期被指滋生腐败的支出,将这些资金转向更具生产性、群众能直接感受的事项。
普拉博沃批评部分领域出现体制性扭曲,导致“世界最大棕榈油生产国印尼,却一度出现食用油短缺”等“不合常理”现象,并将此前多方提及的操纵行为称为“贪婪经济”。
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他强调要回到1945年宪法所规定的经济制度,特别是“经济应按家族互助原则组织;关系国计民生的重要生产部门由国家掌控;土地、水和自然资源由国家掌管,并用于人民最大福祉”的核心原则。
而中国连续10年保持印尼最大贸易伙伴地位,并成为印尼第二大外资来源地。雅万高铁已经成功运营,北加里曼丹工业园正在开发,如今又有了800亿美元的巨型海堤项目。
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普拉博沃领导下的印尼,面对国内外的挑战,正在通过加强与中国的合作,为国家的长远发展打下基础。
因此,对于东南亚这个最大的经济体来说,与中国的关系已成为其经济发展战略的核心支柱。
或许很快,巨型海堤项目或将像雅万高铁一样,成为中印尼合作的新标杆。
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