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如果对《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)有一定的了解,会立即得出结论,加入CPTPP,怎一个难字了得。
其中2300多条款中,有些可以说对中国有高度的针对性,毕竟有了WTO的经验总结,所以想重来一次没那么容易,要先进炼狱。
当然,这种针对不等于是阴谋论,就是为了孤立中国。规则是共同的,所有成员国都要遵守,社会主义国家的越南也要遵守;对中国来说是否加入CPTPP是标志性的选择:或者上餐桌去分食,或者做别人选择的菜单。
当然,也有人认为,不就是个12国贸易组织吗?美国退出了,我们也没要太当回事,爱谁谁,中国可以自己拉个国际性贸易组织。
所有这些都不是在谈事。
商务部是不会如此感情用事的,中国太大了,需要足够大的市场,中国的软肋是要把庞大的中国制造卖出去,不能总是黑着脸爱买不买,出口少一分努力,就意味着国内一批企业会倒下,一批工人会失业。
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从长远来说,中国加入CPTPP是划时代的。
这就要说清楚几个问题。
首先一个问题:规模。
不要认为CPTPP很小,微不足道。目前有 12 个成员国,包括日本、加拿大、澳大利亚、智利、新西兰、新加坡、文莱、马来西亚、越南、墨西哥、秘鲁和英国。4.98 亿人口,其国内生产总值总和超过11万亿美元,占全球经济总量的 13% 左右,贸易总额占世界的24%以上。
乌克兰、韩国已在加入进行时。
也就是说,它目前的规模已经不小,加入的国家会源源不断,更重要的它是目前最高水平的国际贸易组织,WTO被玩残了后,应该赋予CPTPP前瞻性。
第二个问题:美国为什么退出?
美国退出的是《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的前身《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。美国的视角与中国完全不同,强调的是美国优先,这是优势下的选择,既然大家遵守高水平的平等与开放的市场原则,美国也要放开关税,他不想与穷国分享天下,不能因为美国退出,就想当然地认为对中国不重要。
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中国完全不同,中国需要外需补内需,现在尤其需要。第三个问题:可以建立中国秩序吗?
你不跟我玩,以中国之大,经济之强,自己拉个国际性贸易组织玩。这完全不成立,很简单,你拉谁?是不是也能拉出12个成员国,并不断在扩大;是不是能超越CPTPP的五大门槛,建立起一个更高水平的市场。如果受到自身机制的限制,大概率建立不起来一个更大的国际性贸易组织;如果打破自身机制的限制,也建立起一个高水平的市场化贸易组织,那就妥妥地突破了CPTPP的五大门槛,等于自己给自己打了一个循环劫。
第四个问题:为什么说加入CPTPP是划时代的?
中国不可能改变全球秩序,也不可能自建秩序,除非改变自己才有可能加入CPTPP,从规则看,这种改变改得是体制机制,不用说太多了,这当然是天翻地覆。
最后一个问题,中国能突破CPTPP的五大门槛吗?
我宁愿说是墨菲的小概率事件,它几率不高,但机会还在。
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