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媒体一线观察:让企业家放心·安心·顺心

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“八山一水一分田”,福建的资源禀赋并不突出,却以“爱拼才会赢”的精神,开辟出独特的发展道路。民营经济是福建特色所在、活力所在、优势所在。2024年10月,习近平总书记在福建考察时指出,要坚持“两个毫不动摇”,创新发展“晋江经验”,充分激发全社会投资创业活力。近日,《中国审判》记者跟随最高人民法院新闻局组织的“司法服务高质量发展·媒体一线观察”采访团(下文简称“采访团”),赴福建福州、宁德、泉州三地调研采访,通过一线观察,了解企业在经营发展中的司法需求,记录福建法院服务保障民营经济高质量发展的生动实践,以飨读者。




“截至2024年年底,福建民营经济贡献了全省近70%的地区生产总值、70.6%的税收、70%以上的科技创新成果、80%以上的城镇劳动就业、94%的企业数量,其中对税收、地区生产总值贡献分别比全国高出两成和一成左右……”在八闽大地上,民营经济持续迸发新活力。

一流的营商环境是民营经济发展的“金字招牌”,这其中离不开司法保护的挺膺担当。

一直以来,福建省三级法院(以下简称“福建法院”)围绕党中央、国务院和最高人民法院、福建省委部署要求,认真落实《中华人民共和国民营经济促进法》,积极发挥司法职能作用,为福建加快建设新时代民营经济强省、打造一流营商环境提供有力司法服务和保障。

挽 救


福建法院干警走访企业。

据统计,2024年至2025年7月初,福建法院共审结强制清算和破产案件7146件,力促3186家“僵尸企业”出清,挽救288家危困企业,有效盘活资产434.03亿元,为1.46万名员工稳住就业。

在市场经济浪潮中,企业的兴衰沉浮是发展常态。为帮助陷入危机的企业寻找新机,为民营企业家提供更加暖心、便捷、高效的司法服务和帮助,福建法院积极作为,努力营造“安商护企”的良好氛围。

“我们以福州市中级人民法院作为最高人民法院开展‘执破直通’工作试点为契机,进一步指导全省各地完善‘执破直通’制度机制。”福建省高级人民法院审判委员会专职委员徐秀平在集中采访活动媒体通气会上介绍。

据悉,福建高院指导福州中院拟定《关于贯彻“执破直通”机制的实施意见》、宁德市中级人民法院拟定《关于审理企业破产预重整案件工作指引》,规范开展“执转破”工作;指导龙岩市中级人民法院立足执转破审判经验,形成破产审判专著《“执破直通”的司法实践——以龙岩法院破产审判为视角》,有效丰富“执破直通”工作成果。


福州中院召开合力泰科技股份有限公司破产重整案第一次债权人会议。

合力泰科技股份有限公司39天内完成重整,避免了企业退市,防止110余亿元国有资产流失;傲农生物科技集团股份有限公司的破产重整盘活了近100亿元资产,化解120亿元债务,5万多名投资者利益得到保护,经营持续稳定,市场持续扩大……福建高院不断加强对重大案件的指导协调督促工作,助力企业重回良性发展轨道,让企业和企业家轻装上阵。

此外,厦门市中级人民法院积极开展个人破产试点相关工作,裁定了福建省首例个人信用重塑案件进入重整程序。据悉,根据厦门综合改革试点工作中关于制定具有厦门特色的个人破产条例的任务要求,厦门市已将“厦门经济特区个人破产保护条例”列入立法规划,并委托厦门中院起草。以个人破产地方性立法为契机,推进个人破产案件的审判权和破产事务管理权相分离,成立破产事务管理机构,承担个人破产办理中的行政事务,履行个人破产事务的行政管理和服务职责。

在“宸东壹号”房地产项目施工纠纷案中,泉州市丰泽区人民法院立案后,在区委、区政府的支持下,仅用时两个月,就促成双方达成调解,并支付工人工资1000余万元。此案的妥善处理,解决了927名业主因逾期交房、900余名建筑工人因劳资纠纷可能产生的问题。

“近年来,福建法院积极做好‘保交楼’‘保交房’工作,一批烂尾多年的项目复工续建,有效保障购房人合法权益,保证购房者安居乐业。”徐秀平说。

协 同

优化营商环境,离不开多部门协同联动。

针对案件审理中发现的经营主体送达难、取证难等突出问题,福建高院适时向福建省市场监督管理局制发司法建议,两家单位经充分调研论证,联合出台《福建省市场主体住所(经营场所)作为法律文书送达地址的实施意见》,统一建立省级法律文书送达地址承诺确认制度,并坚持在原有信息化合作基础上加强司法协作信息共享,推进司法协作和市场监管数据应用。一系列举措有效化解了送达难、取证难等突出问题,极大方便了当事人诉讼,有效缩短了案件审理周期,提升了审判效率。

在执行联动方面,福建法院强化联动协作,健全与公安、检察、社保、公积金中心在查人找物、刑事涉财产刑执行案件款物移送、公积金扣划等方面的信息共享协作机制,完善“执拘直通”机制。

厦门中院、厦门海事法院与市公积金中心联合开发厦门市公积金云执行平台,并嵌入办案系统,实现执行公积金全流程线上快速办理;平潭综合实验区人民法院与片区综治中心、司法所、高铁站派出所等共建“同心圆”法治驿站,广泛吸收代表委员、村居干部、网格员、乡贤人士等社会力量共同参与释法析理、查人找物等工作。执行联动亮彩纷呈,执行难综合治理体系进一步完善……


厦门中院法官在技术类案件中进行侵权比对。

如何让真创新受到真保护?福建高院印发技术调查官参与知识产权诉讼活动的相关管理办法和工作规则,建立福建高院知识产权技术调查官库,首批聘请33名技术专家,优化创新创业司法环境。

在特某公司涉及的知识产权纠纷案中,特某公司自主研发的一款软件遭遇竞争对手侵权。福州市中级人民法院引入技术调查官协助比对软件代码,查明事实,帮助其挽回45万元经济损失。

在小红书数据抓取不正当竞争纠纷案中,法院认定被告固某公司开发、运营“固某视频软件”,引导用户使用该软件实现小红书平台视频的下载、修改MD5值和“搬运”,利用原告行某公司(小红书的运营者)的经营资源以不正当手段为自己攫取利益,构成不正当竞争。最终判决固某公司停止涉案不正当竞争行为,刊登声明消除影响并向行某公司赔偿经济损失。

该案经办法官、厦门知识产权法庭王辛指出,该案系在互联网竞争新业态模式下,法院探索大数据保护司法规则、合理划分数据权益权属边界的有益尝试、体现了法院服务数字经济发展的价值衡量标准及侵权模式的判断,对互联网产业的公平竞争秩序、分享平台产业的健康发展和社会公共利益的保护具有积极意义。

随着社会的发展,数字经济成为发展新引擎,福建法院通过妥善审结小红书、百度、美图、有色金属网等平台数据权益案,明确相关裁判规则,进一步加强数据权益保护。

开 放

福建是著名侨乡,现有闽籍华侨华人数量占全国华侨华人总数的30%多。2025年上半年,围绕“一带一路”和海丝核心区、自贸试验区及厦门金砖创新基地、“两国双园”等建设,福建法院一审审结涉外、涉港澳侨案件2319件,同比上升33.12%,涉及62个国家和地区。


“一带一路”智库学者联合考察团一行调研厦门国际商事法庭。

2022年,厦门国际商事法庭、泉州国际商事法庭正式成立,为中外当事人提供更加公平、高效、透明、便捷的司法服务,对持续优化市场化、法治化、国际化营商环境、服务更高水平对外开放具有积极意义。

据了解,厦门国际商事法庭充分彰显海丝中央法务区法治化营商环境优势,全面实施诉讼、调解、仲裁有机衔接的工作机制,协同海丝国际仲裁促进中心创新探索司法支持临时仲裁和仲裁临时措施,发出26份支持仲裁取证的调查令,对域外仲裁实现“当庭承认+自动履行+协同塑信”,着力构建最佳国际仲裁友好型司法环境。

泉州国际商事法庭除积极打造国际商事纠纷解决诉讼优选地外,还借助泉州对台“地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久”的“五缘”优势,致力于推动两岸司法交流,为台胞办实事、做好事、解难事,通过良法善治,让台胞台企更好扎根泉州、融入泉州,为建设两岸融合发展示范区提供法治保障。

“2024年,泉州市两级法院新聘35名在各行各业享有较高声誉的台胞及具有丰富涉台工作经验的人员担任涉台特邀调解员,并录入全市法院调解员名册,实现全市共用,确保‘总对总’涉台纠纷在线诉调对接机制落地落实。”泉州国际商事法庭副庭长肖森华介绍,“此外,我们还新聘6名台胞为人民陪审员和1名台胞为人民法院监督员,在妥善审理和化解涉台纠纷的同时,进一步提升台胞司法参与的广度和深度。”

“论坛的成功举办,标志着共建‘一带一路’各国司法交流合作开启了新的篇章。”中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长张军在海上丝绸之路(泉州)司法合作国际论坛(2023)闭幕式中指出,这次论坛增进了交流之愿。

秉持“丝路精神”,福建高院连续承办两届海上丝绸之路(泉州)司法合作国际论坛,促进司法交流合作,得到中外有关方面充分肯定。

便 捷


当事人在厦门金融司法协同中心进行立案。

当前福建省正在扎实推动“高效办成一件事”“数据最多采一次”改革,推进“无证明省份”建设。福建法院积极融入跟进,把“让企业有感”作为出发点和落脚点,努力打通服务企业的“最后一公里”,最大限度方便企业和群众办事。

“以前来法院立案,要准备一大袋材料,现在要的材料少了好多,太方便了!”福建省安溪县某金融机构工作人员徐某来到安溪县人民法院诉讼服务中心提交立案材料时,得知营业执照、身份信息以及被告公司的企业登记信息等涉诉当事人相关信息可以由法院通过涉诉主体信息查询共享平台快速获取时感到十分高兴。他表示:“这大大缩短了我们业务办理时间。”


安溪法院与县公安局、市场监管局签订涉诉主体信息查询共享合作协议。

为了进一步减轻当事人的诉累,安溪法院建设“法院+公安+市场监管”协作涉诉主体信息查询共享平台,推行“免于提交、免于证明、免于审批”机制,通过“不破法规破常规”的思维,一方面,清理不必要的证明材料,减轻当事人证明的负担;另一方面,开展涉诉信息通报服务机制,为当事人出具真实、完整、客观的涉诉信息说明,扫清群众因涉诉信息不对称产生的阻碍,获得了当事人好评。这也是福建法院着力提升民营企业诉讼便捷体验的生动实践。

此外,福建高院会同省发改委、省公安厅、省市场监管局、省税务局等12家单位共同研究,优化升级“企业破产信息核查一件事”服务方式和功能,有效畅通破产信息查询渠道。持续优化诉讼服务,深化应用自助服务、异步庭审、跨域立案、集约送达等平台,促进“一网通办”再升级;深化司法大数据应用,发布金融、破产审判、股东合法权益保护、服务数字经济等各类白皮书,加强对企业问题的研判分析,及时制发司法建议,帮助堵塞监管漏洞、完善行业治理,促进民营企业提高自身风险防范能力水平……



德化法院干警走进生产车间了解企业法律需求。

法治是最好的营商环境。福建法院以更加优质的司法服务,精准回应着经营主体的需求,用法治温度滋养营商环境,让企业家放心投资、安心经营、顺心发展。

来源:中国审判


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