高台 公司化运营壮大村级集体经济

来源：甘肃日报

新甘肃·甘肃日报记者 侯洪建 通讯员 田睿峰 许 博

初秋，祁连山下的高台县产业兴旺：骆驼城镇前进村村集体公司的鲜食玉米加工车间机器轰鸣；南华镇南岔村里，游客们拍照打卡；宣化镇王马湾村面粉加工坊内，电动石磨马力十足、加紧生产……村级集体经济公司化运营改革在高台县全面展开。

今年以来，高台县42家村集体公司实现营收2430万元，昔日的经济薄弱村正在加速蜕变，乡村振兴的“一池春水”被逐步激活。

“现在成立了‘村企’，不仅有了稳定收入，还能带动村民务工！”骆驼城镇新建村党支部书记、村委会主任赵多俭的话，道出了村级集体经济“蝶变”之因。

近年来，高台县以党建为引领，锚定“公司化运营”改革方向，构建“政府引导、镇村主体、市场运作”模式，开展村级集体经济公司化运营改革“扩面提质增效”行动。

新建村投资近300万元成立高台县旺稼农业发展有限公司，建成了一条年产能达5.5万卷滴灌带、1万卷PE软管加工的生产线。公司第一个生产周期便为村集体经济增收30万元，全村入股农户获得集体分红。

高台县按照“村集体+股份经济合作社+集体公司”三位一体构架，通过“单村独资”“多村合作”“整镇组团”等方式，累计注册村级公司37家、镇级公司5家，村集体经济呈现出遍地开花、蓬勃发展的良好势头。

“根据骆驼不同生长阶段调整饲料配方，还要做好良种选育，这样才能多产奶、产好奶！”在罗城镇双丰村，畜牧专家周国乔的一番现场指导，让村集体公司负责人茅塞顿开。

这是高台县人才驱动发展的生动缩影。

高台县立足资源禀赋，推行“一镇一业”“一村一品”差异化策略，南华镇成号村依托致富带头人发展蜜瓜产业1060亩，产品远销省内外，带动100多户村民年均增收3万元；黑泉镇胭脂堡村建起了辣椒科技小院，通过科技改良提升附加值，还借助县级电商服务中心拓宽销路。

为破解“人才短缺、管理薄弱”难题，高台县组建村级集体经济发展专家服务团，常态化提供产业规划、技术咨询、品牌建设等服务，帮助解决发展难题8个；推行农村职业经理人制度，选聘懂市场、会管理的人才担任公司负责人，选派11名县级业务骨干、72名镇干部下沉一线，提供“定制化”帮扶，为村集体公司注入专业力量。

眼下，高台县越来越多的乡村找准发展路子，有了持续稳定的收入。如何守牢村集体“钱袋子”？

“集体的钱怎么花、收益怎么分，都得有规矩。”高台县委组织部相关负责人说。

为确保村集体公司健康运营，高台县制定出台村集体公司财务管理制度，健全会计核算、财务监督、利润分配等11项机制，推动财务规范化管理。

在收益分配上，高台县建立“股份占比+市场调控”机制，推动村集体公司与家庭农场、合作社、龙头企业利益联结，让“集体创收”与“农民增收”同步推进。

同时，优先选择5家专业机构开展代理记账服务，聘请第三方对27家村集体公司进行财务专项审计，及时排查风险，为改革“保驾护航”。

如今的高台县，村级集体经济公司化运营改革成效显著，特色产业多点开花，村民收入稳步增长，乡村面貌焕然一新。