兴农评 | 以农民为中心激发乡村建设动能

乡村建设是为农民而建。从推进农村厕所革命，到实现硬化道路进村入户，再到修复整治河塘沟渠，随着乡村建设行动持续深化，广袤乡村大地呈现出日新月异的景象。

推进乡村建设，把好事办好、把实事办实，关键在于立足科学规划、以农民参与为中心，激发农民认同感，结合现代技术应用，最终构建既满足现代生活基本需求，又具有文化灵魂的乡村空间。

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乡村建设要突出“农民主体”

培育农民参与的主动性

乡村建设必须牢牢抓住“农民主体”这一核心，农民不仅是乡村建设的受益者，更应是决策者、建设者和监督者。培育农民主动性，关键在工作思路的改变，要变“替民做主”为“由民做主”，变“要农民干”为“农民要干”，让农民需求成为乡村建设的“指南针”。具体实施过程中，基层党组织应发挥强大的政治功能、组织功能和服务功能，通过搭建平台，激发农民在机制创新、组织带动等方面的决策、建设和监督作用。通过屋场会、微信群等方式，收集农民对道路怎么修、环境怎么改、产业怎么兴的需求，鼓励使用本地经验解决本地问题，让农民参与乡村建设全过程，精准对接农民对美好生活的期盼。

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乡村建设要注重“铸魂塑形”

激发农民对乡土文化的认同感

乡土文化是乡村的根基和灵魂，是农民精神归属的重要纽带。一些地方花了钱“造景”，却丢了乡村的“精气神”；保护了老房子，却不注重保留烟火气。如何让农民重新认识、珍视并主动传承乡土文化，是推进乡村全面振兴过程中必须解决的关键问题。乡村建设中既要保护传统村落中文化遗产的“形”，更要守住中华优秀传统文化之“魂”。在守护方式上，要因地制宜、守正创新。在一些具有自然风光、历史遗迹、红色文化等资源的乡村，可以结合现代元素，引导村民通过乡村建设逐步把文化资源转化为经济资源，丰富乡村新业态，提升农民在乡村建设中守护和传承文化的动力。

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乡村建设要缩减“数字鸿沟”

与农民生产生活深度融合

缩小城乡整体“数字鸿沟”，不是简单“送电脑、拉网线”，而是要让数字技术真正融入农民的日常生产生活，成为增收致富、改善治理、提升生活品质的实用工具。当前，部分地区在乡村建设推进过程中仍存在“高端设备成摆设”“老乡用不来”的痛点，主要原因是没有优先考虑农民用得上、用得好、得实惠等问题。数字技术服务乡村建设，首先要解决农民“买难卖难”“看病远”“办事跑腿”这些实实在在的困难，补齐数字乡村基础设施建设短板，帮助农民掌握数字本领。同时要支持返乡青年、本土人才带头用，让技术成为增收致富和办事服务的“好帮手”。 只有让农民看得见、摸得着、用得好，数字技术才能真正在推进乡村全面振兴过程中发挥作用，成为农民离不开的“新农具”。

建设宜居宜业和美乡村，既是时代的呼唤，也是人民的期盼。进一步提升乡村建设水平，要深入学习运用“千万工程”经验，以农民为中心，充分尊重农民主体地位，调动农民积极性、主动性和创造性，顺应农民群众对美好生活的向往，让农民成为乡村建设的决策者、建设者、受益者和管理者，为加快农业农村现代化提供扎实的基础支撑。

来源：《中国乡村振兴》杂志2025年第17期

总监制： 姚卜成

监 制：韩世雄

编 辑：张琼文