“技术支撑+行政监管”的融合效应首次落地见效丨争上游有话要说

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一、疾控改革方启航，业务融合首发力——全市职业卫生技术服务机构提质增效工作会议纪实

近日，大连市疾病预防控制中心（大连市卫生监督所）以下简称市疾控中心（市监督所）会议室里气氛热烈，一场特殊的工作会议正在进行。这不仅是一次聚焦技术提升的“充电会”，更是疾控体系改革后，疾控技术支撑力量与职业卫生监管部门首次深度融合的“破冰行动”，标志着我市职业卫生监管服务正式迈入“监督+疾控”协同发力的新阶段。

改革破题：从“各自为战”到“1+1＞2”的融合答卷

此前，2024年度全市职业卫生检测能力比对结果显示，部分机构在铅等关键项目检测中表现不佳，暴露出质量控制、规范操作等短板。恰逢疾控体系改革深化之际，市疾控中心（市监督所）作为改革后整合疾控技术优势与监管职能的“新主体”，迅速响应机构诉求，将这场会议打造成“改革融合首秀”。

会前通过问卷调查精准捕捉全市职业卫生技术服务机构需求，会上由疾控职业卫生专家与监管骨干组成“联合讲师团”，围绕新版《职业卫生技术服务工作规范》中职业卫生调查、职业病危害因素识别、职业病危害因素检测、实验室检测、分析与评价等核心环节系统解读，针对职业卫生技术服务机构最困惑的流程优化、数据处理等问题“面对面”答疑。这种“监管提要求、疾控给方案”的模式，让“技术支撑+行政监管”的融合效应首次落地见效，真正实现了“1+1＞2”的改革目标。

新闻来源：大连疾控

争上游有话要说：

疾控体系改革后，职业卫生监管在机制、执法效能和防治协同等方面发生了显著变化，不少地区在疾控与监督机构合并后，利用职业病监测数据靶向执法并对用人单位按职业病危害风险实施分类监管。为适应新时期职业卫生监督执法需要，争上游科技根据《国家职业病防治规划（2021-2025年）》关于推进职业卫生分类监督执法工作的要求创新研发了职业卫生分类监督管理平台。平台将“互联网+”技术与职业卫生监督执法相结合，建立符合标准的用人单位职业病分级分类自查表，有效提升用人单位自查自报工作的效率，减少错报漏报，完善企业自身的职业健康管理体系，落实从职业病危害因素管理、接触岗位管理到职业健康监护管理的全流程管理，并实时将相关分级分类信息报送监管平台。监管机构通过平台给用人单位推送职业病防治相关预警信息，实现监管机构与用人单位的互动管理。帮助监管部门以职业卫生分类监督管理平台的数据分析为依据，对较好企业优先“非现场监管”，对企业进行量化评分，对较差的企业继续开展现场专项检查，形成监管压力梯度，减少对企业正常经营的干扰、维护好营商环境的同时引导企业加强职业健康管理，明确重点监管对象，实施差异化监督执法。

二、新修订的《中华人民共和国传染病防治法》自2025年9月1日起施行

2025年9月1日起，《中华人民共和国传染病防治法》（第二次修订）将正式实施。这部法律对传染病防控工作提出了更高要求，不仅关乎各级政府、卫生健康主管部门、疾控部门、疾控机构、医疗机构、企业和相关单位等的责任，也与每个人的健康安全息息相关。

《传染病防治法》于1989年公布施行，分别于2004年、2013年进行了第一次修订和部分修改。2025年4月30日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过传染病防治法第二次修订。

新修订的《传染病防治法》主要针对四个方面：完善传染病防治体制机制，压实“四方责任；立足更精准更有效地防，改进传染病预防监测预警报告制度；完善应急处置制度，统筹疫情防控和经济社会发展；健全疫情救治体系，强化保障措施。此外，《修订草案》完善了法律责任，确保责任落实到位。

新闻来源：国家疾控局、郑州疾控观察

争上游有话要说：

传染病防治法是卫生健康领域的核心法律，为卫健和疾控部门提供法律框架与行动准则，要求其在职责履行、技术能力、权益保障等方面提升能力，并推动公共卫生体系科学化转型。为帮助各级疾控、卫健部门提升工作效率，争上游科技创新提出“智慧疾控”解决方案。依托我司在物联网、大数据、人工智能领域的技术积累，根据疾控工作需求，专为疾控部门打造一个标准统一、高效智能、各业务系统数据实时互联互通的高度数字化智慧中台，并重点搭建智慧监测、智慧预警、智慧执法及智慧应急等应用系统。智慧监测系统将辖区内各级各类医疗卫生机构源头数据统一采集、自动采集，和国家、省、市、县四级疫情监测信息同步实时共享和动态更新，实现传染病监测全病程信息闭环管理；智慧预警系统为传染病防控提供在线实时监测监控、态势感知，形成多点触发、动态灵敏的预警研判模式，实现监测预警全链条、全过程闭环管理；智慧执法系统以“现场”+“非现场”的执法模式实现全程监管、监测数据精准分析、违规行为高效处置，有效创新监管方式，丰富执法手段；智慧应急系统依托GIS地图服务进行定制开发，事发地点定位、事件信息和资源展示等功能，以便对突发事件的应急处置。目前，争上游科技从提升疾控信息系统的数据集约化、智能化防控处置和决策支持能力出发，已经支持多个省、地级市因地制宜展开一系列疾控创新实践项目，建设完善多种传染病监测预警信息平台，有效提升传染病防控能力，保障民众的健康权益。

三、广东开学日或迎新台风！校园健康安全攻略来了

开学日或迎新台风！据广东天气消息，目前在菲律宾东部存在一个热带扰动，未来它将穿过菲律宾进入南海，或成为今年第14号台风“蓝湖”。据广东天气消息，逐月来看，来广东的秋台风最喜欢在9月份登陆，从登陆地点来看，秋台风更加偏爱粤西沿海。

为了给学生们营造一个安全、健康的校园环境，近日，广东疾控发布校园健康安全攻略，倡议开学前做好这4件事。

1、做好校园传染病防控

1）开展校园爱国卫生运动

☑对校园进行彻底清扫，清除各类积水。定期对校园内的排水沟、花盆托盘、垃圾桶旁等易积水区域，翻盆倒罐清积水。

☑定期开展蚊虫孳生地的清理和成蚊消杀工作。

☑落实好教室开窗通风、清洁消毒等日常防控措施。

2）做好学生健康监测

☑做好学生在校期间健康监测，落实学校传染病症状监测，晨（午）检、因病缺勤登记与病因追踪等防控措施。

☑重点关注发热、皮疹、关节痛、咳嗽、呕吐、腹泻等症状，出现聚集性症状预警或传染病聚集性疫情时，及时向主管部门及属地疾控中心报告。

2、严格校园食品卫生安全

☑严格落实校（园）长负责制，落实学校食品安全主体责任。

☑加强对厨工的健康管理，厨工制作食物和配餐过程中要佩戴口罩和做好手卫生，出现消化道症状应及时调离岗位。

☑加强食材源头管理，购买食品选择有营业执照和食品经营许可证的正规商家。

☑严格过程控制要求，规范从原料进入至餐食供应全过程的加工制作行为，严防严管严控食品安全风险。

☑严格执行食品留样制度，专人负责留样管理。

3、保障校园饮水卫生安全

☑开学前进行水质检测，水质达到《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）要求后才能饮用。

☑落实校园饮用水卫生管理制度，定期清洗、消毒滤网和二次供水设施，做好饮用水管道维护，饮用水烧开后饮用。

☑定期更换水质处理设备、净水器等的滤芯，使用取得有效涉水产品许可批件的产品。

4、积极开展健康教育

☑积极开展学生健康教育，将传染病、学生常见病等防控知识纳入教学的重要内容，让学生充分了解并掌握各类疾病预防措施，养成良好个人卫生习惯，提高防护意识和自我保护能力。

新闻来源：广东卫生在线

争上游有话要说：

学校卫生直接关系公众健康安全与社会稳定，为帮助执法人员提高执法效率，争上游科技自主研发了移动执法包及多种智能化快检设备，争上游移动执法包由手持终端（平板电脑或智能手机）、便携式蓝牙打印机、便携箱包以及现场执法软件和管理系统——卫生监督云平台组成，可以帮助有关部门建立全流程闭环执法办案模式，精简执法环节，缩短执法文书出具时间，实现案源登记、立案、调查取证、处罚决定等环节的全流程现场办理，执法效率得到大幅提升。执法包可以配合不同快检设备（如空气、水质快检设备等）进行工作，例如针对学校采光照明检查，执法人员可以使用争上游科技自主研发的TLF-200 照度色温仪实时对受检学校教室的色温及光照度进行快速检测。除此之外，争上游科技还对饮用水安全监测、空气质量监测、传染病防控等学校卫生工作有一系列的在线解决方案，能够有效提高校园卫生管理水平和疾控能力，全力为师生创造一个健康、安全、舒适的学习和生活环境。