中方代表团专机还没在美国落地,特朗普那边突然就宣布延长对华商品关税豁免期,这份 “大礼”,真是单纯的经贸调整?还是跟他传了挺久的访华计划有关?毕竟一边是我商务部副部长李成钢要去华盛顿谈判,一边是美方提前放关税松动的消息,时机未免太过于巧合。
先说说这关税豁免到底有多特殊。这是中美贸易战以来,特朗普政府第二次对华关税延期,之前是从5 月底延长到8 月底,现在又推到 11 月底。但这次不一样 —— 正好赶在中方谈判团赴美前。
要是单纯为了经济,何必卡这么巧的时间?琢磨琢磨就知道,这里头肯定有特朗普的小算盘,具体能从三点能看明白。
第一,特朗普想通过关税豁免,一边保票仓,一边稳企业。美国农业州这些年被贸易摩擦坑得不轻。农业州可是特朗普的 “基本盘”,现在选民天天喊着要改善对华经贸。他不回应,中期选举选票就得丢。
不光是农业,科技企业也闹得厉害。苹果、特斯拉这些公司,零部件大多靠中国供应链,加税之后成本涨得厉害。这些企业游说力量大,特朗普哪儿敢得罪?所以延长关税豁免,说白了就是两边讨好:既稳住农业票仓,又让科技企业少抱怨,算是给国内经济 “救火”。
第二,特朗普急切访华,想靠外交成果救政治颓势。特朗普现在的政治处境可不妙。最近民调支持率在下降,反对者还老骂他 “对华政策没用”,说贸易摩擦没让美国占便宜,反而推高了通胀。这时候,他要是能访华搞出点实实在在的成果。比如多卖些农产品到中国,或者让科技企业合作更顺利,那就能给自己 “加分”,扭转被动局面。
重新成为美国总统以来,特朗普曾多次透露出访华意愿,这次延长关税豁免,更像是对华递 出“橄榄枝”,想让谈判氛围好点,为访华铺路。至于中方是否买账,目前不好说。中方谈判向来讲原则,不会因为美方给点 “好处” 就让步,特朗普如此着急访华,能不能如愿还得打个问号。
第三,面对特朗普的送来的“大礼”,中方应该不卑不亢,守住底线谈合作。中方一直很理性。之前的经贸谈判里,始终坚持 “平等对话、互利共赢”,不躲避分歧,但也不随便妥协。李成钢副部长出发前,商务部就说了:“愿意协商,但得维护中国核心利益。说这句话的底气在于,中国有完整产业链和大市场,在谈判里有筹码,没必要在核心利益上让步。
当然,中方也知道中美合作的重要性。现在全球经济复苏慢,要是两边能缓和摩擦,不仅对自己好,还能稳全球产业链。但理性不代表好说话,接下来谈判里,怎么在保利益的同时找合作点,才是关键。
要是特朗普真能访华,短期可能在农产品、科技合作上有点进展,比如多给美国大豆出口配额,放宽新能源企业投资限制。但长远看,知识产权、产业政策这些深层分歧,不是一次访华能解决的。而且特朗普政府以前也有政策反复的毛病,这次会不会 “先示好后施压”,中方肯定早有准备。
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