瑞金曾石长：以匠心解纠纷 用真情聚民心

“群众的事，再小也是大事；村里的矛盾，再难也要化解。”这句话，早已成为瑞金市冈面乡陈坑村党支部书记曾石长挂在嘴边的“口头禅”，更成了他扎根基层、服务群众的行动指南。

2021年前，陈坑村曾是当地基层治理的“老大难”，各类矛盾纠纷此起彼伏，有的是邻里间因小事起争执，有的是群众对政策有疑问产生的不理解，这种情况严重影响了村里的团结，拖慢了村务推进的脚步，陈坑村甚至曾因矛盾纠纷化解不力，被瑞金市组织部评定为“软弱涣散党组织”。

换届的东风，为陈坑村带来了转机。这位新当选的支部书记上任后，面对这样的困境，没有丝毫退缩。他深知，要破解困局，必须先啃下“矛盾化解”这块硬骨头，于是主动扛起了“人民调解员”的重担，以实干破僵局、以担当聚民心，带领陈坑村实现了“零上访”的华丽转身，书写了基层治理的生动答卷。

牵头“五老”建队伍，逐户摸排破僵局

化解积案，队伍是关键。此前，陈坑村的矛盾调解因村干部精力有限，顾此失彼，常陷入“单打独斗”的僵局，曾石长清楚，要打破这一困境，必须凝聚更多力量。于是，他主动牵头，从村里的老党员、老教师、老村干部、老退伍军人、老模范中筛选骨干，组建了一支结构多元的 “五老” 调解队伍，依托“五老”调解队熟悉村情民意、在村民中威望高的优势，这支队伍渐渐成为陈坑村矛盾调解的“主力军”。

化解积案，既要摸清矛盾底数，更要筑牢群众信任的根基。曾石长深谙只有让村民把自己当“自家人”，才愿意敞开心扉说真话、讲实情，于是他带头沉下身子、走进村组，用脚步一点点打通与群众的 “连心桥”，白天，他顶着烈日穿梭在田间地头，坐在田埂上和村民拉家常，从庄稼长势聊到家庭琐事，在轻松的交谈中悄悄摸清群众的诉求与顾虑，用共同的生活经历拉近距离，让村民渐渐放下戒备；晚上，他踏着夜色走访农户家中，与群众促膝长谈，哪怕群众情绪激动、言语尖锐，他也始终耐心倾听，不打断、不辩解。每一起诉求，无论涉及邻里地界的小事，还是牵扯多年的陈年旧怨，他都掏出笔记本详细记录来龙去脉，当晚就回到村委会梳理分类、建立台账，坚决不让矛盾“过夜”、不让问题“积堆”，为后续精准破局打下基础。

面对历史遗留的复杂纠纷，曾石长从不急于求成，而是带领调解队伍用“耐心”敲开群众心门、打破僵局。遇到双方各执一词、互不相让的情况，他们不搞单一的说教，而是先分开与当事人“话家常”，从生活近况聊到矛盾根源，让情绪激动的群众慢慢放下戒备；待双方态度缓和后，再邀请“五老”队伍中与双方都熟悉的成员出面，用村民听得懂的 “情理话” 拆解矛盾，他们像剥洋葱一样层层梳理问题症结，既讲法律底线，又顾乡土人情，逐一解开群众心中的 “疙瘩”，不少僵持多年的积案，就在这样 “接地气、有温度” 的调解中迎刃而解。

曾石长带领“五老”调解队调解矛盾纠纷

联合攻坚理诉求，法理兼顾守底线

化解矛盾既要“有温度”，也要“守底线”。面对个别群众的过激行为，他始终坚持“柔化情绪、硬化底线”的原则，不回避、不推诿，主动对接司法所、信访部门，建立联合治理机制，用法律为调解“撑腰”。

此前，村里曾发生一起土地流转纠纷：有村民因对政策条款一知半解，担心自家土地流转后“吃亏”，连续多日到村委会反映情况，过激时甚至干扰了正常的村务办公。得知情况后，曾石长没等矛盾升级，第一时间带着“五老”调解队上门，见到村民先拉起了家常：“老伙计，我知道你是怕土地流转后没保障，咱先别急，慢慢说。” 见村民态度稍有缓和后，他掏出提前准备好的土地流转政策手册，指着上面的条款逐字逐句讲解，并帮村民算起土地流转后的“明白账”。与此同时，他还联系了乡司法所工作人员，司法所工作人员结合村民实际情况，用“身边案例”普及土地流转相关法律知识，并清晰告知对方企图通过非正当方式表达诉求的法律后果。

他既没有因为村民诉求表达方式不当就妥协退让，也没有简单粗暴地“一刀切”，而是在法律框架内，积极协助村民对接相关部门，推动合理诉求得到妥善解决。最终，这位村民主动停止无序反映诉求的行为，与村委会达成和解。正是靠着这种“情理+法理”的联合治理模式，陈坑村的治理乱象被彻底扭转，2022年成功实现上访户“清零”。

曾石长上门排查矛盾纠纷

民生为本暖人心，凝情聚力焕新颜

“调解矛盾只是第一步，暖民心、聚人心才是最终目的。”在这位支部书记心中，“为民服务”从来不是一句口号，而是体现在解决群众急难愁盼的每一件实事里。

2023年，村里一名脱贫户突发交通意外，家庭生活陷入困境。曾石长得知消息后，第一时间带头捐款，还发动党员、村干部、“五老”人员及社会各界爱心人士伸出援手。短短几天，累计筹集善款4万余元，及时帮这户家庭解决了看病、生活等难题，让村民感受到了“大家庭”的温暖。

矛盾化解了，人心自然就齐了，陈坑村的凝聚力也像“春苗”一样慢慢冒了头、长了势。在曾石长的带动下，村里的变化一天一个样：党员主动靠前，带头参与村务决策、环境整治；村民小组长积极奔走，及时协调邻里需求、反馈群众意见；公益性岗位的护林员、保洁员，不仅只做好本职工作，还主动承担了村里的公益活儿；就连以前总觉得“被照顾”的低保户、脱贫户，也自发加入粮食生产志愿服务队，无偿帮村里的种粮大户播种、插秧。

如今的陈坑村，信访矛盾的“烦心事”正在逐渐远去，取而代之的是邻里互助的“暖心事”，农忙时大家互相搭把手，闲暇时一起参加村里的文化活动，家家户户脸上都多了笑容。这个曾经因矛盾多、人心散被贴上“软弱涣散村”标签的村子，如今成了基层治理中“矛盾化解、民心凝聚”的鲜活样板，问起秘诀，曾石长总说：“没啥巧的，就是把群众的事当自家事，解了他们的愁，自然能聚起他们的心。”（综合自瑞金市司法局）