发改委：深入实施“人工智能+”行动要坚决避免无序竞争、一哄而上

8月29日，国家发展改革委创新和高技术发展司副司长张铠麟在新闻发布会上表示，“人工智能+”工作涉及领域宽、参与主体多、覆盖范围广、影响程度深，做好统筹非常关键。

接下来在《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》实施过程中，国家发展改革委将进一步加强统筹、强化与各方联动，共同努力、同向发力、形成合力。简要说就是做好“四个坚持”，凝聚“五方面合力”。一是坚持协同联动。发改委已建立部门协同工作机制，将以《意见》印发为契机，持续强化沟通协商、信息共享、政策联动，形成一条心、一股劲，系统推进产业协作、生态融通。

二是坚持因地制宜。发改委将推动各地立足区位特点、资源禀赋和产业基础，科学确定发展重点，形成各具特色、各展实效、优势互补的协同发展态势，坚决避免无序竞争、一哄而上。

三是坚持分业施策。发改委将与各部门一道，结合各行业特点，聚焦破解痛点难点堵点，针对性挖掘人工智能赋能的深层次需求、高价值场景，充分释放增量效能。

四是坚持开放共享。发改委将与社会各界一起，坚持产学研用一体化推进，加强算力、数据等要素开源开放、共建共享和人才、资本等资源有序流通，实现最集约利用，最大化效益。

通过这四个坚持，凝聚好五方面合力。一是凝聚政府和市场合力。发改委将着力把握好有为政府和有效市场的关系，锚定既“管得住”又“放得活”的目标，做好标准制定、数据开放、安全监管等兜底保障，同时，政策、项目、资金等多管齐下，让企业在人工智能技术创新和产业应用展现更大创新活力。

二是凝聚部门协同合力。发改委将与行业主管部门一道，加快推动各行业专项实施方案和配套政策出台，形成落实《意见》的政策合力。同时，在政策制定、资金支持、环境优化、风险监管等方面强化协同，形成产业发展更快的加速度和更强的韧性。

三是凝聚部门和地方合力。发改委将持续强化国家层面系统布局和资源支持，指导和帮助地方充分发挥积极性、主动性和创造性，助力全国统一大市场建设，形成上下联动、互促共进的协同配合格局。

四是凝聚国企和民企合力。发改委将大力支持民营企业发挥机制灵活、创新力强的特点，跑出更多勇攀高峰的技术创新“黑马”。同时，鼓励央国企发挥好“压舱石”的行业带动和资源整合示范作用，加大开放应用场景，让人工智能在国计民生重点领域发挥更大作用。

五是凝聚人工智能企业和行业用户合力。发改委将着力推动人工智能企业与行业用户双向奔赴、双向赋能，共同打造行业解决方案，实现人工智能更深层次、更高价值应用。