李长安：优化网约车市场，仅降抽成还不够

来源：环球时报

近日，滴滴出行、T3出行等多家网约车平台集体下调抽成比例，最高抽成均降至27%，曹操出行则降至22.5%。部分平台表示，后续将通过增加补贴、优化派单算法减少高抽成订单。对此，网约车司机普遍表示欢迎，但也有司机指出，调整后的抽成仍偏高，计费规则复杂等问题依然制约着网约车司机的收入结构改善。​

客观来看，平台降抽成是改善市场生态的有益尝试，但网约车行业高质量发展，关键仍在能否建立起保障各方利益的长效机制。过去，网约车高抽成、不透明等问题一直饱受诟病，甚至曾被爆出连高速路桥费都抽成的情况。一些司机为增加接单量，采用“聚合平台+自营平台”同时接单的模式，虽然接单多了，却也不得不面临“层层抽佣”问题。随着平台与从业者持续涌入，行业竞争也在加剧。截至今年6月底，全国获许可的网约车平台达389家，环比增加4家；司机数量超750万且仍在增长，直接导致运力过剩、人均接单量下降，连带着司机收入下滑。收入稍高的司机只能靠长时间高强度工作支撑，部分城市已不得不限制司机注册。​

早在 2021 年，交通运输部等八部门就印发意见，要求平台设定抽成上限并公开，在驾驶员端显示抽成比例。今年 7 月，市场监管总局《网络交易平台收费行为合规指南》进一步明确，鼓励平台让利经营者、支持中小商户发展，同时禁止不合理收费。​此次头部平台集体下调抽成，是对政策要求的积极回应。虽然幅度不大，但短期内也有助于提升司机接单意愿。

不过，司机实际收入受动态抽成、奖励机制、附加费等多重因素影响，单靠降抽成并非根本之策。在运力基本饱和的当下，依赖抽成收入对于平台无异于寅吃卯粮、杀鸡取卵。优质平台应聚焦 “做大蛋糕”，通过优化服务吸引乘客、减少司机空载。此次下调抽成、改善行业生态的努力值得鼓励，但行业仍需更多突破。​

推动网约车行业高质量发展，需政府、平台、司机协同共治。政府层面，要从法规框架与监管机制着手，完善监管法规体系，通过政策引导行业转型，同时加强“反内卷”监督，遏制无序恶性竞争。此前国家发展改革委等部门起草的《互联网平台价格行为规则（征求意见稿）》，从引导自主定价、规范价格标示、约束竞争行为、构建共治机制四方面明确要求，正是为了维护市场公平、保护各方权益。​

平台公司则需优化派单与计费算法，摆脱对司机抽成的单一依赖。可通过拓展新业务、开拓海外市场、推进场景化创新打开利润空间，这不仅能缓解司机收入压力，还能推动行业跳出 “价格战” 怪圈，实现高质量转型。​

至于司机群体，应积极参与平台治理，合理表达诉求，学会用法律武器维护自身合法权益，形成社会监督合力。唯有多方携手，才能破解行业痛点，推动网约车行业健康可持续发展。（作者是对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员）