【在知爱建 滨州记忆】惠民专区正式设立

1950年，中共惠民地方委员会、惠民行政督察公署机关在惠民县城的驻地。

1950年5月10日，渤海区撤销，惠民专区正式设立。

惠民专区是在革命战争年代形成的渤海区基础上建立起来的

作为我党在山东的五大战略区之一，它最早可溯源到抗日战争时期。中国共产党领导渤海平原广大人民，发动抗日武装起义，组建抗日武装，开展平原抗日游击战争，开辟创建了清河区、冀鲁边区的抗日根据地。

1944年初，根据形势的发展，为便于互相依托、互相配合、统一指挥、有利作战，经中央北方局批准，清河区与冀鲁边区党委、军区合并，建立了位于天津以南，胶济铁路以北，西枕津浦铁路，东北濒临渤海，下辖6个地委（专署、军分区），40多个县、市，人口近千万，面积达5万多平方公里的广阔的渤海区。时由景晓村任中共渤海区党委书记，杨国夫任军区司令员，刘其人任区行政公署主任，王卓如任区党委副书记兼组织部长，陈放任宣传部长，李震任社会部长，马巨涛任秘书长。

至解放战争时期，渤海区是山东省唯一未遭国民党军队侵占的解放区，成为整个华东区的可靠后方和后勤供应基地。渤海区接纳和供养了40余万休整将士和转移群众，动员了近18万人参军，80多万人次民工支前，55308名英雄儿女献出宝贵生命，为华东战场的胜利和全国的解放，作出了重大贡献。

撤销中共渤海区党委和渤海区行政公署，成立中共惠民地委和惠民区行政督察专员专署

1949年10月1日新中国成立，中国的历史从此进入了一个新的时代。根据新中国成立后革命形势发展的需要，为适应大规模的经济和文化建设的需要，根据山东省人民政府关于撤销行政公署、合并专员区以及调整若干市、县行政区划的决定，1950年5月，撤销渤海区，所辖县市分别划归新建的山东省惠民、德州、淄博、昌潍、济南、泰安等专区（市）和河北省沧县专区。

随着渤海区的撤销，中国共产党惠民地方委员会和惠民区行政督察专员公署相继建立，仍隶属于中共山东分局和山东省人民政府。原渤海区垦利专署所辖的惠民、阳信、无棣、沾化、利津、垦利、滨县、蒲台8个县和清河专署所辖的广饶、博兴、高青、齐东4个县一并归属惠民专区。此时，惠民专区共有12个县，108个区，973个乡，6900余个自然村，277万余人口。段林任中共惠民地委书记，张力群、杨岩任副书记；陈梅川代理惠民区行政督察专员公署专员，周今生任副专员。地委、专署机关驻惠民县城。

中共惠民地委、惠民区行政督察专员公署成立之时，正值新中国刚刚成立之际。当时，全区面貌焕然一新，广大工农劳动群众在巨大胜利鼓舞下，精神振奋，以翻身做主人的崭新面貌和满腔的革命热情投入生产恢复和新中国的建设之中。

1950年至1952年底，地委行署带领全区人民恢复经济、发展社会事业，为下一步开展社会主义改造和有计划、大规模的经济建设奠定了牢固的基础

在以欢欣鼓舞为主流的形势下，新地委、专署也面临着许多困难和严峻考验。

政治上，政权机构整编、群众团体建立和党的公开工作虽然已经展开，全区的各项事业均有了新的发展，但是全国的解放战争仍未完全结束，包括潜藏下来的特务、反动党团骨干、逃亡地主、土匪恶霸以及反动会道门分子在内的大批反动残余势力，他们互相勾结，继续与人民政权作对，危害于党、危害于民的匪患案件接连不断。

经济上，惠民专区所辖各县是老解放区，战争年代，动员参军和支援前线是各级党委、政府的主要任务。在全国经济滞后、生产萎缩的大背景下，全区民生困苦的局面也难以扭转。如此形势之下，惠民专区又接连遭遇严重自然灾害，全区生产力水平和人民群众的生活水平到了极度低落的地步。

国际上，美帝国主义在竭力实行经济上封锁、政治上孤立的同时，又把战火烧到中朝边境，更加助长了国民党反动势力妄图卷土重来的野心。潜藏在惠民专区的一批反动顽固分子，趁机散布反动言论，进行捣乱破坏，反动气焰更加嚣张。

渤海区在完成其光荣的历史任务后正式奉命撤销。图为渤海区行署机关欢送参议长李植庭（前左三）去省工作合影。

面对百废待兴、百业待举、社会动荡的严峻形势和困难局面，新建立的惠民地委和专署，按照中央和省委的指示，从1950年5月至1952年底，领导全区人民相继进行了抚平战争创伤，努力恢复经济，保卫巩固政权，发展文化教育，改革封建制度，加强党的建设，荡涤社会污浊等一系列的新民主主义改革与建设，全区面貌发生了较大变化。工农业生产迅速发展，经济已恢复到战前水平，文化、教育和卫生事业也分别有了长足发展，为下一步开展社会主义改造和有计划、大规模的经济建设，奠定了牢固的基础。

此后，随着行政区域的沿革，惠民专区的名称和辖区也发生了多次变化。1958年10月，按照《山东省行政区划调整方案》，惠民专区与淄博市合并为淄博专区，延至1961年1月惠民专区又恢复建立。1967年2月惠民地区革命委员会成立后，惠民专区改称为惠民地区，至1992年4月更名为滨州地区。2001年6月，经国务院批准设立地级滨州市，滨州地区随之撤销。

撰稿：张文 闫少青 顾超峰

来源：滨州日报

编辑：吴爱华