美联储111年历史上首次！逼退不成直接炒人，特朗普为“夺权”布局？

据央视新闻报道，美国总统特朗普25日宣布解除美联储理事库克的职务。

此前，特朗普以库克涉嫌在房产抵押贷款中作虚假陈述为由勒令她辞职，否则就将其解雇，但遭后者拒绝。

库克周一回应称，特朗普无权解雇她，她将继续履职。

美国舆论指出，这是美联储成立111年来第一次有美国总统将“央行”理事“开除”。特朗普最新举动意味着白宫与美联储的冲突显著升级，特朗普或为重塑美联储提前布局，但不排除将引发一场司法大战。

即刻免职

当天，特朗普在其社交媒体“真实社交”上公开一封致美联储理事库克的信件，宣布即刻将其免职。

特朗普援引美国宪法第二条和经修订的1913年《联邦储备法》相关条款，认定有“充分理由”撤销库克职务。

特朗普在信中提及联邦住房金融局提交给司法部的一份材料，指控库克在2021年申请密歇根州和佐治亚州两处房产抵押贷款时存在虚假陈述，目的是为获得更优惠的抵押贷款条件。因为第二套住房的抵押贷款利率通常更高。

“你签署了一份（抵押贷款）文件，证明密歇根州的一处房产将成为你明年的主要住所。两周后，你签署了佐治亚州一处房产的另一份文件，声称它将是你明年的主要住所。”

特朗普称这一做法“不可想象”，并质疑库克的诚信与作为金融监管者的可信度和胜任力。

库克是首位担任美联储理事的非洲裔女性，2022年获时任总统拜登提名并经美国国会参议院批准。

此前，她曾在密歇根州立大学和哈佛大学肯尼迪学院任教，并在奥巴马执政期间任职于白宫经济顾问委员会。

对于相关指控，库克此前表示，不会因胁迫而辞职，并称会认真对待任何财务问题，目前正在收集准确信息以回答任何合理问题并提供事实。

遭到质疑

尽管特朗普自称已解雇库克，却遭法律界人士质疑。

根据《联邦储备法》，国会限制总统单方面解雇美联储理事的权力，除非有“正当理由”。但何为“正当理由”，法律并未明确界定，通常被认为关联某种不当行为或失职行为。

法律专家表示，总统可“因故”将美联储理事免职，但通常需要经过某种程序，允许库克回应相关指控并提供证据，但在此次事件中这一程序并未实施。

哥伦比亚大学法学院教授梅南德据此认为，特朗普宣布的所谓“解职”无效。

梅南德还表示，“因故”解雇美联储官员通常与其任职期间的不当行为有关，而不是基于任职前的私人不当行为。而库克任内未被定罪，也未渎职。

曾担任联邦检察官的吴山（音）也质疑特朗普此举合理性。

“司法部尚未立案，亦未对库克正式提出指控，就目前而言，此事合理性存疑，肯定会引发诉讼。”

这场法律大战甚至可能会延伸到最高法院。

梅南德认为，一旦官司打到最高法院，以目前保守派大法官占多数的局面，最终作何裁决难以预测。

风险空前

有分析指出，此前因不满美联储不降息，特朗普频频施压甚至“逼宫”美联储主席鲍威尔。日前，鲍威尔释放可能降息信号。现在又“开除”美联储理事，特朗普为争夺美联储控制权似乎开辟了新战线。

如果特朗普成功罢免库克，他将能够提名效忠自己的继任者，为未来重塑美联储铺路。

现任7名美联储理事中，包括特朗普在第一任期内提名的两人、最近提名的白宫经济顾问斯蒂芬·米兰以接替辞职的理事库格勒，如果再以“自己人”替换库克，“站队”特朗普的理事将达4人，形成4比3的优势。

外界担心，特朗普的一系列举动将使美联储的独立性面临前所未有的风险，进而损害美国的经济信誉。

美联储前副主席布林德表示，特朗普正试图终结美联储的独立性，将其变成白宫的分支机构，这对货币政策极其不利。

雷蒙德·詹姆斯金融咨询公司的常务董事米尔斯说，白宫正在加大对货币政策的干预力度，市场可能会持负面看法，加剧对未来政策不确定性的担忧。

特朗普25日宣布消息后，美元指数应声下跌0.3%。

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原标题：《美联储111年历史上首次！逼退不成直接炒人，特朗普为“夺权”布局？》

栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群

来源：作者：解放日报 廖勤