产业合作｜沪滇携手写玉龙医药产业新篇章

从金沙江畔层峦叠嶂的玉龙群山，到黄浦江岸烟火繁盛的杨浦街巷，一场跨越两千余公里的产业协作接力，正在滇西北大地书写 “山海携手”的发展传奇。作为沪滇协作的标杆示范项目，云南白药生态医药产业园不仅为云南丽江玉龙县中药材产业开辟了“规模化、品牌化、现代化”的路径，更成为沪滇两地优势互补、共促发展的生动注脚。

锚定生物医药沪滇协作启新篇

党的十八大以来，建设健康中国上升为国家战略。习近平总书记明确指出，生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业，要加强基础研究和科技创新能力建设，把生物医药产业发展的命脉牢牢掌握在我们自己手中。在国家战略指引与沪滇协作机制的双重赋能下，云南白药生态医药产业园顺势而起、快速发展，先后协力建成了一期(一号联合厂房、周转仓)、二期(一号联合厂房)、三期(提取车间)等中药材产业项目，奏响了沪滇协作赋能中药材产业升级的序曲。

围绕 “高、初、深、精” 绘就产业发展蓝图

玉龙县与杨浦区始终紧扣 “高、初、深、精” 四字方针，以科学规划引领中药材产业从“资源优势”向“发展优势”转变，构建起全链条、多层次的产业发展体系。

坚持高定位。玉龙县与杨浦区围绕玉龙道地中药材“一县一业”发展战略，签订《生物医药产业园合作协议》，合力打造“一园三片区”中药材产业园区，形成了以云南白药为代表的太安初加工区、以华利为代表的鲁甸种植加工区、以泽维为代表的雄古精深加工区。在沪滇两地分别搭建“玉龙论坛”“杨浦研讨会”等平台，引入23家高校院所技术资源，联合共建省级科研中心，加速科研成果向产业动能转化。通过加速成果转化，推动科创与品牌融合，有效增强了中药材产业发展动能，“玉龙滇重楼”等道地中药材获地理标志认证，8家定制药园通过省级认定。

强化初加工。以“产业聚集、联农带农”为核心目标，两地着力补齐初加工短板，打通中药材“从田间到车间”的关键链路，不断提升中药材初加工能力。在多年中药材种植基础上，2023年重点转向加工端建设，建成大型中药材加工车间，实现一产(种植)与二产(加工)的无缝衔接，破解“有种植无加工、有产品无产值”的困境。投入沪滇协作资金，撬动玉龙县国投公司配套投资，共同建设云南白药产业园一期工程(含7510平方米标准厂房、2066平方米周转仓)，让协作资金“花在刀刃上、用出大效益”。项目建成当年就收购中药材1600吨，实现年产值5亿元，直接惠及药农2000余户，为6000多名群众解决 “卖药难、售价低”的难题，让农民在产业发展中实实在在受益。

深度挖潜力。以“扩大产值、提升附加值”为导向，两地进一步加大深加工投入，推动产业从“初加工”向“精深加工”跨越。在前期建设加工车间的基础上，2024年继续加大中药材加工环节的投资，重点强化以保健品车间为主的中药材深度加工，让玉龙中药材从“原材料”变身“健康产品”。在沪滇协作帮扶资金和玉龙县国投资金共建二号联合厂房的基础上，促进云南白药公司追加投入，建设5条生产线，有效提升了玉龙中药材产业深加工能力。项目建成后，预计每年将实现地区产值4亿元、税收1000万元，实现就业增收180万元，收购中药材近2.4亿元，惠及近5000户药农(脱贫户130余户)，实现“产业增效、农民增收、地方增税” 的多重效益。

精细强耕耘。以增强产业实力为目标，积极提升中药材产业附加值。在推进中药材深加工的基础上，2025年继续投资建设中药材提取车间，为中药材产业持续发展奠定扎实基础；通过系统规划、交叉推进，投入沪滇协作帮扶资金协作建设云南白药中药材提取车间项目；云南白药中药材提取车间(3097.58㎡的4层甲类厂房)项目于2025年6月12日封顶，车间提前30天实现封顶，以“超预期速度”确保园区各环节高效联动。

从黄浦江岸的技术、资金支援，到金沙江畔的产业、民生蝶变，这场跨越千里的协作，既是落实“健康中国”国家战略的具体实践，更是沪滇两地“优势互补、互利共赢”的典范之作。

下一步，沪滇协作平台将继续发挥机制、资金、技术等综合优势，进一步推动东部医药龙头企业与玉龙本地企业深度对接，走好“云南资源+上海企业”“云南产品+上海市场”的协作之路。相信在两地的共同努力下，更多像云南白药生态医药产业园这样的优质项目将落地生根，让“山海之情”在产业协作中愈发深厚，让玉龙中药材产业在沪滇携手下绽放更耀眼的光彩。

(来源：上海合作交流)