中巴明确铁路升级改造开放第三方合作 亚行可能牵头提供20亿美元贷款

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亚行或牵头财团提供融资国际承包商将参与竞标

据路透社于上星期五（8月22日）援引消息人士称，亚洲开发银行（ADB）正牵头推进一项20亿美元融资计划，用于巴基斯坦卡拉奇至罗里铁路升级改造项目。该铁路全长500公里，连接南部最大港口卡拉奇与内陆枢纽罗里，因线路老化长期制约运能，升级需求迫在眉睫。

消息人士透露，亚行计划于8月晚些时候正式公布融资方案，将通过组建国际财团提供资金，并以国际招标方式引入工程承包商。巴基斯坦铁路部门暂未对细节作出回应，但亚行表示“与巴政府定期讨论铁路发展”。若落地，该项目将成为巴基斯坦近年铁路领域重要的外资引入工程。

中方立场：开放第三方参与

针铁路项目的合作模式，中国中共中央政治局委员、外交部长王毅于8月21日在伊斯兰堡与巴基斯坦副总理兼外长达尔举行第六次中巴外长战略对话后共同会见记者时，“四个始终”部分明确提到中方立场：

“共同支持瓜达尔港建设运营，有序推进喀喇昆仑公路项目，欢迎第三方参与铁路升级改造。 ”

他强调，中巴将共同打造经济走廊“2.0升级版”，着力建设“增长走廊、民生走廊、创新走廊、绿色走廊、开放走廊”。卡拉奇-罗里铁路升级与喀喇昆仑公路项目并列，被纳入“开放走廊”核心工程，旨在通过基础设施互联互通支撑巴经济发展。

巴方盼提速

巴基斯坦对铁路升级的紧迫性源于两大现实需求：一方面，雷科迪克铜矿（由加拿大巴里克矿业公司运营）投产后，铜矿等大宗货物运输需求激增，现有线路难以承载，而“矿业合作”作为其对外重点合作方向，铁路升级成为保障资源外运的关键配套；另一方面，巴方官员此前指出老旧铁路将“承受更多压力”，升级刻不容缓。

亚行融资计划与中方“开放第三方参与”的导向高度契合，标志着中巴经济走廊进入多元主体协同推进的新阶段。随着融资路径明晰及国际承包商引入，卡拉奇-罗里铁路升级有望加速落地，为巴基斯坦构建“自主发展能力”提供重要支撑。后续招标进展及财团组建细节，将成为行业关注点之一。

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