做活亲水文章带来的启示

吕晓勋

致广大而尽精微，把钱花在刀刃上、用在关键处，让公共服务更加人性化、精细化

一条溪、一条河，能玩出哪些花样？

浙江临海，6.8公里的香年溪，串起沿线6个村。众多游客到溪上的堰坝“泡坝”，消暑纳凉、体味野趣；溪畔夜市人头攒动，吸引各地140多位“主理人”前来洽谈合作。

江西南昌，依托赣江优质水资源，免费开放“两滩七湾”，消除“野泳”安全隐患的同时，通过引入水上运动基地、慢行绿道，将赣江从观光带升级为活力带。

城因水而兴，水因城而活。放眼全国，类似香年溪、赣江的发展案例不在少数。各地因地制宜、因势利导，做活亲水文章，答好生态问卷，积累了经验，也带来了启示。

由找水之乐，观察如何激发潜在消费需求。亲水是人类的天性，满足人们亲水的需求无疑是个大市场。水上运动，要购置各种泳衣泳镜，带好充气桨板、救生衣、防水袋等装备；水上休闲，要租船、旅拍、购买各色零食；离开水域，还要在周边吃饭、购物、住宿。涉水消费内容的增加，差异化、长链条消费场景的持续涌现，可以带动服务消费市场供销两旺。

从供水之稳，了解如何激活绿色生产力。桨板、皮划艇等水上运动项目日益普及，市民在家门口就能轻松享受嬉水之趣，很大程度上得益于水域水质改善。经过系统性修复后，上海杨浦纬五河自净能力显著提升，河边体育培训机构数量显著增加，亲子皮划艇课程经常报满。而水质向好，对地方发展也会产生积极作用。湖北丹江口市守好一库碧水，吸引众多饮料企业前来投资建厂，今年以来饮用水平均每天销售1万余吨。良好生态环境，如何源源不断地释放绿色红利？生态效益，怎样更好转化为经济效益、社会效益？从各地将绿水变“活水”的探索实践，能清晰看到，保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本，就是保护经济社会发展潜力和后劲。

以管水之精，体悟如何优化公共服务。评价一个城市的魅力指数，管理和服务是重要指标。以营造、管护滨水空间为例，在哪儿布设直饮水、自动售货机、储物等设施？是否需要给骑行道安装减速带？沿途驿站除了供人休憩，有无融合问询、医疗急救等功能……这些具体而微的事项，都与百姓日常生活紧密相关。广东广州驷马涌滨水环境整治时，专门设计了80米的遛鸟廊道，方便养鸟爱好者交流、游玩，得到附近居民好评。致广大而尽精微，把钱花在刀刃上、用在关键处，让公共服务更加人性化、精细化，人民群众在城市的生活才能更方便、更舒心、更美好。

城市的核心是人，注重以人为本的城市，无论规划设计，还是建设管理，一定都是致力于让人安顿身心的。上海普陀区结合实际，在苏州河沿线建设景观步道、亲水平台和苏河驿站，实现“南岸走起来、北岸跑起来、水上划起来”；湖北武汉修建100多公里的东湖绿道，坚持水岸同治，注重保护野生动物栖息地，“怡然东湖畔，行吟山水间”成为市民生活的一部分。加强河湖水域空间保护，注重优化城市空间结构，助力人居环境不断改善，市民生活品质持续提高，正是建设宜居城市的题中应有之义。

如今，更多人愿意近水、亲水。城水相融、人水相亲，是近年来滨水公共空间建设卓有成效的体现，也为城市治理提供了有益借鉴。不断提高精细化治理水平，不妨多细细咀嚼这“水中的门道”。