历经半年多的全台大罢免落幕,31席蓝委罢免案全数未过,绿营士气重挫,改革声浪四起。有消息传出,其实身为民进党主席的赖清德,自726后即低调征询内阁改组一事;并自8月起扩大每周三的党高层会议,将党团“7长”也纳入,其中针对普发1万一事,就是在此逐渐转弯为“不发会有压力”;虽当时党团总召柯建铭仍主张普发1万违宪,但赖清德并未积极回应柯建铭;党内有人解读,赖清德正逐渐对柯建铭“杯酒释兵权”。
在蔡英文时代,民进党就有惯例,在每周三“中常会”前,先进行府院党跟党团横向沟通。镜周刊26日报道,自赖清德上任后,高层会议成员包括“总统府”秘书长潘孟安、“行政院长”卓荣泰、党秘书长林右昌、柯建铭、吴思瑶等人,副院长郑丽君也时而与会;但自8月6日,该高层会议首次扩大邀党团7长与会,包括书记长陈培瑜、副干事长王义川、林楚茵、副书记长郭昱晴、林月琴等人,报道并引述知情人士说,过去高层会议的成员主要是新系、民主活水,扩大召开后,涵盖的派系也包括“正国会”、“涌言会”。
报道并透露,民进党针对普发1万态度转弯,由坚称违宪改为先编预算但提释宪,即扩大高层会议之“效果”。报道指,8月6日首次高层会议中,柯建铭仍主张普发1万违宪不应该发“不然台湾会倒”,但当天会中无结论,赖清德请党团带回讨论;8月8日,民进党党团会议讨论此事,据悉有十多名绿委发言,表达地方受关税、风灾等议题打击,不发会有很大压力,也有人建议请政院提修正案解决违宪问题,但最后柯建铭说“啊不过结论是这样啦”,仍指此事违宪不该发。据了解,有区域立委就直接飙粗话,轰“林北刚刚讲半天!再不发真的要倒了啦”。
直至8月13日高层会议中,报道指,党团干部说明上周党团大会绿委支持普发的情况,会中气氛趋向同意普发,但柯建铭仍自称“老骥伏枥”,强调要苦劝赖清德普发违宪;结果赖清德以“时间到了,我要去开中常会”回应,未当面反驳柯建铭。但支持普发现金一事就此定案。
《镜周刊》分析,扩大召开周三高层会议,将党团“七长”纳入,被解读为赖清德借由“杯酒释兵权”,在不正面冲突的情况下,逐步稀释柯建铭的影响力。该报道并提到,有党内人士透露,赖清德身为民进党主席,每两个月就会召开派系会议,最新一次在8月20日举行,但因柯建铭不具派系代表身份,自始未列席。
对于下台一事,柯建铭目前强调总召是一年一任,不存在立即辞职的问题。该报道引述党内人士分析,赖清德会尊重党团自主,不会强行逼退柯建铭,但随着干部全面换血,党团领导权势必逐步转移。最快9月新会期,最慢明年1月,民进党团势将出现重大变革;即便柯建铭续任总召,实际指挥权也将逐渐被分散。
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