城管机器人，发挥作用不能只靠说话好听

近日，机器人城管“城城”和“管管”首次亮相深圳街头。媒体报道提到，这些机器人城管循环播放着接地气的劝导语音，时而举起宣传横幅，时而做出各种萌态可掬的劝导手势，配合屏幕上同步显示的趣味表情包，有效缓解了现场可能出现的紧张氛围，展现出科技执法的独特优势与柔性。

机器代替人工，是当下人工智能时代永恒的话题。在这样的背景下，城市管理领域引入机器人城管，显然也不会太让人意外。值得探讨和关注的是，这种操作是出于何种考虑，价值是否够大，只有这两个问题得到了肯定的回答，才能再进一步思考有没有推广的必要。

一个新鲜事物好不好，长远需要看大的趋势，短期则要参考外界的反馈。针对机器人城管，在有限的媒体报道中重点呈现了摊贩们的感受，不少人表示“不觉得被针对”，反而因新奇更愿配合。可见，起码从目前看来，城市机器人的优势不在于它提升了工作效率，而是它的执法方式相对于传统城管更容易被接受，能缓解执法过程普遍存在的紧张感。毫不夸张地说，过去一直提倡的柔性执法，借助机器人城管，似乎并不难实现。

那么，城管机器人为何能营造出难得的亲切感？可以想到几个因素，比如外形可爱、萌态十足，还有就是说话客气，不会夹杂让人反感的情绪。考虑到城管的执法场景，面对的摊贩可能很难缠，执法情形也相对复杂。而人的特殊性在于个性，每个城管的性格、表达方式以及情商，都是不可控的因素。所以我们看到，即便近年来不断强化约束，城管与摊贩的矛盾偶尔还是会发生。

机器人城管是没有个性的，或者说它的个性被降到最低。理想状况下，借助技术，它可以被赋予一种执法规范，从执法流程到沟通技巧，都可以做到完美无缺。

当然，现实是否这么乐观，可能还要打一个问号。也要换一个思路去看待摊贩的上述反馈——他们现在表现出的配合姿态，是否也因为机器人城管是新事物，大家有好奇心，更容易接受。更重要的是，现在机器人城管所承担的只是那些非常简单、琐碎的工作，比如宣传和劝导，实现的效果和用喇叭对摊贩喊话差不多。如果再进一步，机器人城管能否表现出色，效率能否保证，可能就存在不确定性。

传统城管最大的优势在于可以把握执法尺度，他们不会轻易动用罚款、没收摊贩工具这类手段，但是一旦出现在街头，摊贩们都会引起重视。机器人城管目前不能完全代替传统城管，如果要发挥大作用，还要解决不少问题，比如如何让摊贩们积极配合，显然不能靠颜值，也不能单纯靠说话好听；如果不配合应该承担何种后果，如何保证执法威慑力；还有就是，如果摊贩和机器人发生矛盾，后者如何应对突发情况。这些都是可预期的困难，在设计城管机器人的时候应该充分考虑。

机器人城管是城市治理手段方面的创新与突破，但说一千道一万，城管机器人要展现价值，关键还是要切实发挥作用，而不只是一个花瓶。